今年以來,祁門縣以落實黨風廉政建設責任制為抓手,以強化監督檢查為手段,走出了一條“權力陽光運行、監督全程跟蹤、風險動態防控、腐敗有效預防”的路子,在工作推進中,筑牢反腐倡廉“防火墻”,編織拒腐防變“安全網”,讓黨員干部“知腐敗、防腐敗、拒腐敗、化腐敗”,有力推進了黨風廉政建設工作。
強化宣傳教育,夯實黨員干部廉政從政思想道德防線。該縣先后開展“學習《廉政準則》、規范從政行為、促進科學發展”的主題教育活動,實施領導干部廉政教育“十個一”工程,開展科級干部廉政談話,編發《祁門縣廉政格言警句讀本》。開展“祁門在我心中,我為祁門樹清風”系列宣傳教育活動,舉辦了反腐倡廉廣場文藝系列演出活動,開展廉政公益廣告創意征集、反腐倡廉理論征文、反腐倡廉成果展和廉政文化書畫展;開播“一把手”廉政訪談電視欄目,在縣直單位舉辦“廉政講堂”,在鄉鎮文化站和村農家書屋設立“廉政書柜”,促使廉政風險意識深入人心,強化了廉政風險教育的防范功能。
為保障黨員干部隊伍的純潔,該縣始終堅持依紀依法安全文明辦案,注重標本兼治,增強綜合效果,建立起鄉鎮“信訪協作區”和案件“聯查聯審”制度,完善紀檢監察機關與公、檢、法、審計等部門相互移送案件和聯合辦案協調機制,形成辦案合力。在開展廉政風險防范機制建設的基礎上,采取“九步工作法”(即,編制職權目錄、集中審核把關、制作運行流程圖、查找廉政風險、制定防控措施、實施公開公示、建立長效機制、組織考核驗收、匯編防控手冊),進一步推進廉政風險防控工作。全面推行一把手“三個不直接分管”(即,不直接分管財務、項目工程建設和物資采購)和“末位表態”制度,強化對黨政“一把手”監督。全面實施“8331”工作機制(即,突出落實“八制”、嚴格執行“三圖”、推廣實施“三表”、編印填寫“一簿”),大力推進基層黨組織黨務公開。牽頭組建了縣招管局和招標采購交易中心,制發了《祁門縣招標采購監督管理辦法(試行)》和《規范招標采購監督管理工作的若干意見》等一系列制度,加強招標采購工作源頭監督。通過開展社會團體和國有企業“小金庫”專項治理、工程建設領域突出問題專項治理、黨政機關公務用車專項治理、機關事業單位招待費專項檢查等工作,鞏固了黨政機關治理成果。
為做好基層黨風廉政建設工作,祁門縣大力實施和常態管理“陽光村務工程,制定了一系列配套制度和措施,實現了農村集體“三資”監管網絡化、村級事務管理流程化、村務事務監督制度化和村干部民主評議規范化,特別是構建了具有祁門特色的“委托代理、陽光支出、有效監督”的農村集體財務管理監督長效機制,樹立了一批黨風廉政建設示范村,輻射帶動全縣農村黨風廉政建設呈現出新的發展態勢。