2015安徽政法干警考試申論答案（專科完整版）
【試題解析】
一、“給定資料1”指出：“談及城鎮(zhèn)化只論及農(nóng)民的城鎮(zhèn)化是不全面的”，請(qǐng)結(jié)合給定資料，談?wù)剬?duì)這句話的理解。要求：全面準(zhǔn)確，條理清楚，不超過(guò)250字。(18分)
試題分析：
此題主要考察考生綜合分析能力為主。答題分成三步走，第一步首先要表達(dá)出這句話的觀點(diǎn)態(tài)度，明確此話的意思;第二步要分析為什么出表達(dá)此觀點(diǎn)的理由，在給定資料中找出得分要點(diǎn);第三步，用少量對(duì)策稍微做一些總結(jié)。
參考答案：
這句話表明我們?cè)诔擎?zhèn)化的過(guò)程中過(guò)分追求速度，而導(dǎo)致很多城鎮(zhèn)化中的許多問(wèn)題。表現(xiàn)為以下幾點(diǎn)：
1、盲目城鎮(zhèn)化凸顯出城市規(guī)劃的不足，例如交通規(guī)劃不合理、教育資源不夠、環(huán)境問(wèn)題等。城市重規(guī)模擴(kuò)張，輕服務(wù)管理，城市空間利用效率偏低，基礎(chǔ)設(shè)施管理運(yùn)營(yíng)水平不高，基本公共服務(wù)供給能力不足。
2、城鎮(zhèn)化速度過(guò)快，造成土地等資源浪費(fèi)、利用不合理的現(xiàn)象。
3、對(duì)于城市中的弱勢(shì)群體的福利保障跟不上。
4、城鎮(zhèn)化過(guò)于模式，導(dǎo)致很多傳統(tǒng)文化、特色文化被破壞。傷害農(nóng)民、農(nóng)村的利益。
5、政府“大包大攬”。不能發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制作用，行政命令和過(guò)度干預(yù)，把城鎮(zhèn)化率作為政績(jī)考核指標(biāo)。注重面子。
所以，我們必須走以提升質(zhì)量為主的轉(zhuǎn)型發(fā)展之路，合理對(duì)待城鎮(zhèn)化。
評(píng)分細(xì)則：
在城鎮(zhèn)化的過(guò)程中過(guò)分追求速度，而導(dǎo)致很多城鎮(zhèn)化中的許多問(wèn)題。(3分)
1、盲目城鎮(zhèn)化凸顯出城市規(guī)劃的不足，例如交通規(guī)劃不合理、教育資源不夠、環(huán)境問(wèn)題等。城市重規(guī)模擴(kuò)張，輕服務(wù)管理，城市空間利用效率偏低，基礎(chǔ)設(shè)施管理運(yùn)營(yíng)水平不高，基本公共服務(wù)供給能力不足。(4分)
2、城鎮(zhèn)化速度過(guò)快，造成土地等資源浪費(fèi)、利用不合理的現(xiàn)象。(2分)
3、對(duì)于城市中的弱勢(shì)群體的福利保障跟不上。(2分)
4、城鎮(zhèn)化過(guò)于模式，導(dǎo)致很多傳統(tǒng)文化、特色文化被破壞。傷害農(nóng)民、農(nóng)村的利益。(2分)
5、政府“大包大攬”。不能發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制作用，行政命令和過(guò)度干預(yù)，把城鎮(zhèn)化率作為政績(jī)考核指標(biāo)。注重面子。(2分)
所以，我們必須走以提升質(zhì)量為主的轉(zhuǎn)型發(fā)展之路，合理對(duì)待城鎮(zhèn)化。(2分)
表達(dá)分1分。
二、請(qǐng)歸納“給定資料7”中福山鎮(zhèn)在推進(jìn)“人的城鎮(zhèn)化”進(jìn)程中的經(jīng)驗(yàn)。要求：緊扣資料，全面準(zhǔn)確，簡(jiǎn)明扼要，分條陳述，不超過(guò)300字。(17分)
試題分析：
此題主要考察考生概括能力，將經(jīng)驗(yàn)稍加概括即可，分條作答。
參考答案：
1、完善法律政策，保障人口城鎮(zhèn)化的進(jìn)程。制定合理、穩(wěn)定、民主的政策，例如公共服務(wù)均等化策略，農(nóng)民進(jìn)城住房補(bǔ)貼政策，科學(xué)的就業(yè)政策等，以保障城鎮(zhèn)化的合理科學(xué)。
2、加大對(duì)城鎮(zhèn)化的投入。加大財(cái)政投入力度，完善與拓展基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。特別是對(duì)弱勢(shì)群體的投入。
3、建立健全人口城鎮(zhèn)化的體制機(jī)制。大力推進(jìn)城市“四位一體”社會(huì)養(yǎng)老保障體系建設(shè)，合理平衡城市各階層。
4、開(kāi)展系列培訓(xùn)，實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)久化。開(kāi)展免費(fèi)培訓(xùn)，科學(xué)幫助農(nóng)民就業(yè)。
5、形成輿論，培養(yǎng)共同的價(jià)值觀念。開(kāi)展一系列的特色文化宣傳活動(dòng)，為讓正確的城市生活理念得以形成，傳播當(dāng)代核心價(jià)值。
每條3分。表達(dá)分1分。最高得分16分。
三、給定資料2介紹了德國(guó)巴伐利亞州，德國(guó)賽德?tīng)柣饡?huì)與我國(guó)某市南張樓村開(kāi)展“中德土地整理與農(nóng)村發(fā)展合作試驗(yàn)區(qū)”項(xiàng)目的有關(guān)情況。在該項(xiàng)目實(shí)施之前，市政府需要制定工作計(jì)劃，假設(shè)你是某市市政府的一名工作人員，請(qǐng)以該市市政府的名義撰寫這份500字以內(nèi)的工作計(jì)劃。要求：內(nèi)容全面，步驟明確，結(jié)構(gòu)完整，綱目分明，語(yǔ)言簡(jiǎn)潔。25分。
試題分析：
此題為應(yīng)用文寫作。注重格式與內(nèi)容兩大部分即可。
參考答案與評(píng)分細(xì)則：
某某市某某期間合作實(shí)驗(yàn)區(qū)的計(jì)劃(2分)
(1)前言，即有關(guān)的背景材料，也就是制定規(guī)劃的起因和緣由。這是制定規(guī)劃的依據(jù)。要求能提出合作的具體內(nèi)容與項(xiàng)目概述。(4分)
(2)指導(dǎo)方針和目標(biāo)要求。這是規(guī)劃的綱領(lǐng)和原則，是在前言的基礎(chǔ)上提出的，因此既要寫得鼓舞人心，又要寫得堅(jiān)定有力，要用精煉的語(yǔ)言，概要地闡述出來(lái)。要求能提出城鎮(zhèn)化的目的與宗旨，特別是注重避免片面城鎮(zhèn)化的問(wèn)題。(4分)
(3)主要任務(wù)和政策、措施。這是規(guī)劃的主體和核心，是解決“做什么”和“怎樣做”的問(wèn)題，因此任務(wù)要提得明確，措施要提得概括有力。對(duì)策分條提出。主體部分，分別在政策法規(guī)上、合作方式機(jī)制上、財(cái)政投入上、活動(dòng)的宣傳上的幾個(gè)部分加以概括。(8分，每條2分)
(4)結(jié)尾，即遠(yuǎn)景展望和號(hào)召。這部分要寫得簡(jiǎn)短、有力、富有號(hào)召力。(4分)
市政府(1分)
四、以“城鎮(zhèn)化與文化的傳承”為題，自選角度，寫一篇不少于800字的文章。要求：1、中心明確、思想深刻;2、結(jié)合資料，聯(lián)系實(shí)際;3、內(nèi)容充實(shí)，論證有力;4、思路清晰、語(yǔ)言流暢。(40分)
評(píng)分標(biāo)準(zhǔn) A類文(40-33分，以36分作為基準(zhǔn)分，根據(jù)作文具體情況上下浮動(dòng))
1、對(duì)“城鎮(zhèn)化”與“文化傳承”二者概念和關(guān)系的理解準(zhǔn)確、深刻。
2、具有社會(huì)實(shí)際的例證。
3、思路清晰、語(yǔ)言流暢、文面整潔、字跡公正。
B類文(32-24分，以28分為基準(zhǔn)分)
1、對(duì)“城鎮(zhèn)化”與“文化傳承”二者概念和關(guān)系的理解基本正確。
2、具有社會(huì)實(shí)際的例證。
3、思路較為清晰，語(yǔ)言基本流暢，文面整潔。
C類文(23-17分，以20分為基準(zhǔn)分)
1、對(duì)“城鎮(zhèn)化”與“文化傳承”二者概念和關(guān)系不準(zhǔn)確，有偏差
2、沒(méi)有實(shí)際的例證
3、思路基本清楚，語(yǔ)言基本流暢
D類文(16-9分，以13分為基準(zhǔn)分)
1、對(duì)“城鎮(zhèn)化”與“文化傳承”二者概念和關(guān)系的理解偏離正確含義
2、沒(méi)有社會(huì)實(shí)際的例證
3、思路基本清楚，語(yǔ)言基本流暢 E類文(8分以下，以5分為基準(zhǔn)分)
1、對(duì)“城鎮(zhèn)化”與“文化傳承”二者概念和關(guān)系的理解嚴(yán)重背離正確涵義
2、內(nèi)容空泛
3、沒(méi)有社會(huì)實(shí)際例證
4、大量抄襲給定資料
5、思路混亂，語(yǔ)言不通，文面不潔
