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        2014年安徽省三支一扶考試法律常識:憲法的起源和發展

         

         憲法的起源和發展

            一、憲法的產生

            1.憲法是資產階級革命后的產物,三大條件:經濟條件、政治原因和思想條件。究其根源無非是,(1)資本主義商品經濟的普遍化,提供了物質基礎;(2)資產階級通過革命奪取政權,提供了政治基礎;(3)資產階級思想家提出的各種政治學說,提供了思想基礎。

            2.早期資本主義國家的憲法

        我們認為憲法是根本法是從它和部門法的關系角度來講,若從歷史上講,則是先有法律,后有憲法,憲法的產生至今還不過二百年,世界上第一部憲法是1787年美利堅合眾國憲法。所以說憲法是近代的產物,有人問:古代有沒有憲法?古代有憲法這個詞,等同于刑法。

            (1)英國憲法是最早產生的憲法,英國也是最早實現憲政的國家(確立憲政體制的是1215年《自由大憲章》),英國的憲法有兩個特點:不成文的憲法,沒有憲法法典(形式上的特點),實行君主立憲(內容上的特點)。三大構成部分:憲法性法律、憲法慣例、憲法判例;

            憲政和民主是兩個對應的概念,民主是講政權的合法性,憲政是講不管是民主還是專制的政府,它的權力要不要受限制的問題。英國最早對國王的權力實行限制,但是它們民主真正的普選制實際是本世紀的事情,然而它搞憲政已經搞了幾百年,所以說英國是最早實行憲政的國家。英國憲政的體制反映了兩方面特點:一是內容上的特點,英國確立了君主立憲制的政治體制;一是在形式上,英國沒有統一完整的憲法典。從法律上說英國君主享有很高的權力,但實際上英王沒有實權,另外英國是世界上憲法的母國,是最早出現憲法的國家。

            (2)美國憲法是世界上產生最早的成文憲法,美國憲法產生之前,有些政治法律文件,如:1776年的美國獨立宣言。馬克思把它稱為世界上第一個人權宣言。1787年制定的美國憲法是世界憲法史上第一部成文憲法。1787年美國憲法產生之前,美國還有兩個著名的文件,即《獨立宣言》和《邦聯條例》。這兩個文件為美國憲法的產生奠定了基礎。

            (3)法國的憲法,1789年的《人權宣言》(提出主權在民,權力分立,法律面前人人平等,罪刑法定,無罪推定等資產階級法制原則)。1791年的憲法是第一部憲法,是歐洲大陸最早的成文憲法,其突出的弱點是把公民分為積極公民和消極公民,1918年的蘇俄憲法是世界上第一部社會主義類型的憲法。法國憲法以往考過一題,1789年法國的《人權宣言》是不是1791年法國憲法的組成部分?是,因為法國將《人權宣言》納入了憲法的序言,所以它是憲法的組成部分。

            二、我們國家現行的憲法是1982年的憲法,我們建國以后第一個憲法性文件是中國人民共同政治協商會議綱領,是1949年9月制定的。第一部憲法是1954年制定的(第一部社會主義類型的憲法,干擾項:中國歷史上第一部憲法,第一部新民主主義憲法),后來的75、78、82憲法,其中78年憲法在79年、80年做過兩次部分修改。1982年12月4日產生了新中國第四部憲法,即1982年的憲法。1.指導思想是堅持四項基本原則。2.82憲法在88、93、99年三次以附修正案的方式進行了修改:

            (1)88年的修改:關于土地的制度作了變動(土地的使用權可以依法轉讓),還有根據我國經濟體制改革的成果,我們在憲法中規定了私營經濟的問題,私營經濟的合法存在(國家保護私營經濟合法的權利和利益,對他們實行引導、監督和管理,他們是社會主義公有經濟的補充)。

            (2)1993年修改的內容較多。

            A.我們所處的社會發展階段和中國特色社會主義道路的問題,在憲法中第一次把初級階段理論納入憲法;

            B.我們國家共產黨領導的多黨合作制度和政治協商這兩個制度,也是93年納入憲法的;

            C.農村的經濟體制改革取得了很大成果,我們把農村以家庭聯產承包責任制為基礎的經濟形勢為主確定下來了;

            D.第一次把社會主義市場經濟的規定納入憲法;

            E.縣級人大的任期調整到5年;

            (3)1999年的修正案,是6個方面:

            A.發展階段方面,強調了我國社會主義初級階段的長期性,指導思想中增加了鄧小平理論;

            B.在我國法制建設中規定,要依法治國,建設社會主義法制化國家;

            C.基本經濟制度發生了重大變革,以公有制為主,多種經濟制度共同發展的基本經濟制度。分配制度也相應變成了,以按勞分配為主,多種分配形式并存;

            D.農村的經營體制又發生變化,以家庭聯產承包責任制為基礎,統分結合的雙層經營體制。

            E.非公有制經濟(個體經濟,私營經濟),從社會主義經濟的補充形式變成了社會主義市場經濟的重要組成部分。

            F.反革命的稱謂改成了叛國和危害國家安全。

            (4)2004.3.14修正案

            A.三個代表入憲;

            B.國家為了公共利益的需要,可以依照法律規定對土地實行征收或征用并給予補償; 采集者退散

            C.國家保護私有經濟、私營經濟等非公有制經濟合法的權利和利益。國家鼓勵、支持和引導非公有制經濟的發展,并對非公有制經濟依法進行監督和管理;

            D.重新闡釋愛國統一戰線,認為廣泛的愛國統一戰線由全體社會主義勞動者、社會主義的建設者、擁護社會主義的愛國者和擁護祖國統一的愛國者組成;

            E.公民合法的私有財產不受侵犯,同時出于公共利益之需要,國家可依法對公民的私有財產實行征收或征用并給予補償;

            F.國家尊重和保障人權,并建立同全國經濟發展水平相適應的社會保障制度;

            G.確定中華人民共和國國歌是義勇軍進行曲。

         

         

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