憲法關(guān)系的主體
憲法關(guān)系主體是依據(jù)憲法規(guī)范直接參與憲政活動(dòng)的政治實(shí)踐主體,是憲法權(quán)利和憲法義務(wù)的直接承擔(dān)者和直接行使者。縱觀世界各國(guó)的憲法規(guī)范,權(quán)利義務(wù)承擔(dān)者的范圍十分廣泛,公民、外國(guó)人、法人、國(guó)家、民族、國(guó)家機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體等都在某個(gè)或某幾個(gè)領(lǐng)域享受權(quán)利、承擔(dān)義務(wù),但憲法關(guān)系的基本主體則是公民與國(guó)家。
(一)公民
在立憲國(guó)家以前的各種政治社會(huì)形態(tài)中,占社會(huì)大多數(shù)的人始終沒(méi)有成為政治關(guān)系的完整主體。只有在政治關(guān)系發(fā)生歷史性變革之后,以平等、自由公民身份出現(xiàn)的人才真正成為政治關(guān)系中權(quán)利的享有者,并以公民的名義參與到政治關(guān)系之中。人在身份上的變革使公民成為憲法關(guān)系中最為活躍的主體因素。
(二)國(guó)家
國(guó)家是一切政治關(guān)系的主體,但并非一切國(guó)家都是憲法關(guān)系的主體。作為憲法關(guān)系主體的國(guó)家是近現(xiàn)代以來(lái)其內(nèi)部結(jié)構(gòu)和外部形式發(fā)生了重大變革的民主國(guó)家。作為憲法關(guān)系主體的國(guó)家主要有以下特征:一是法定性。國(guó)家在憲法關(guān)系中的地位由憲法和法律確定,憲法和法律規(guī)定了國(guó)家在社會(huì)政治生活中的權(quán)利能力和行為能力,以及國(guó)家、國(guó)家機(jī)關(guān)及其工作人員作出權(quán)力行為的嚴(yán)格程序;二是憲法賦予國(guó)家對(duì)社會(huì)及其成員以政治強(qiáng)制力;三是由于國(guó)家機(jī)關(guān)既是國(guó)家的代表,又是國(guó)家權(quán)力的載體和體現(xiàn),因此國(guó)家機(jī)關(guān)是國(guó)家在憲法關(guān)系中的主要存在形式。
(三)其他主體
由于憲法規(guī)范所涉及的內(nèi)容相當(dāng)廣泛,因而通過(guò)憲法規(guī)范承擔(dān)憲法權(quán)利和憲法義務(wù)的主體眾多。在憲法關(guān)系中,公民一國(guó)家關(guān)系也派生出其他各種憲法關(guān)系和其他各種憲法關(guān)系主體。這些派生出的主體主要是指國(guó)家機(jī)關(guān)、民族、政黨和利益集團(tuán)等。