市民房子登記一步到位，房產(chǎn)信息聯(lián)網(wǎng)……記者從昨天召開的全省國(guó)土資源工作會(huì)議上獲悉，今年我省將啟動(dòng)不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記制度改革。
建不動(dòng)產(chǎn)登記平臺(tái)
據(jù)了解，中央明確由國(guó)土資源部負(fù)責(zé)指導(dǎo)監(jiān)督全國(guó)土地、房屋、草原、林地、海域等不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記職責(zé)，實(shí)現(xiàn)登記機(jī)構(gòu)、登記依據(jù)、登記簿證、信息平臺(tái)“四統(tǒng)一”。這意味著分散在多個(gè)部門的不動(dòng)產(chǎn)登記職責(zé)由一個(gè)部門承擔(dān)，通過提供“一站式”服務(wù)，減少辦證環(huán)節(jié)，將大大減輕企業(yè)和群眾的負(fù)擔(dān)。實(shí)行不動(dòng)產(chǎn)登記，還有望化解房地產(chǎn)交易中的一房多賣、盜賣房產(chǎn)等安全風(fēng)險(xiǎn)。而在不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記制度實(shí)施之后，可以推動(dòng)全國(guó)房產(chǎn)信息聯(lián)網(wǎng)，并為房產(chǎn)稅的進(jìn)一步推廣做鋪墊。
今年，這一登記制度將在我省啟動(dòng)。省國(guó)土資源廳廳長(zhǎng)孫愛民昨天在會(huì)上表示，今年我省將啟動(dòng)不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記制度改革，建立不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記工作協(xié)調(diào)制度，推動(dòng)土地登記歷史資料整理與信息化，建設(shè)不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記信息基礎(chǔ)平臺(tái)。不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記工作主要在市縣，各地要爭(zhēng)取將不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記納入政府機(jī)構(gòu)改革和職能轉(zhuǎn)變的重點(diǎn)。
出招盤活存量土地
目前，我省建設(shè)用地已出現(xiàn)缺口。到2020年，我省城鎮(zhèn)化率將達(dá)到60%，每年將新增城鎮(zhèn)人口100萬以上。按照“十一五”期間全國(guó)每新增1個(gè)城鎮(zhèn)人口新增用地209平方米測(cè)算，今后我省每年城鎮(zhèn)工礦用地需求將超過30萬畝，年度建設(shè)用地總需求將超過50萬畝，到2015年建設(shè)用地總規(guī)模就超出國(guó)家下達(dá)的規(guī)劃指標(biāo)。
另一方面，我省無論是城鎮(zhèn)還是農(nóng)村，土地產(chǎn)出效率不高、閑置浪費(fèi)的現(xiàn)象仍存在。根據(jù)測(cè)算，2012年我省年度單位GDP建設(shè)用地耗地量為2259.8畝/億元，比全國(guó)平均水平高51%，在中部省份中倒數(shù)第一。2007年~2013年，全省累計(jì)批準(zhǔn)新增建設(shè)用地201.85萬畝，供而未用土地達(dá)18.44萬畝，其中超過1年構(gòu)成閑置土地的有3.29萬畝。
為此，今年我省將在盤活存量土地上做文章，探索存量工業(yè)用地退出機(jī)制，推進(jìn)閑置土地信息公示。縮小劃撥供地范圍，在有條件的地區(qū)探索可以劃撥的、原劃撥的經(jīng)營(yíng)性用地采取多種方式實(shí)行有償使用。同時(shí)，探索地下空間開發(fā)利用，推動(dòng)立體式開發(fā)。另外，不能政府換屆規(guī)劃就換屆，嚴(yán)禁突破規(guī)劃設(shè)立新城新區(qū)和各類園區(qū)，合理控制城市發(fā)展規(guī)模。
堅(jiān)決遏制小產(chǎn)權(quán)房
今年，我省還將探索農(nóng)村土地產(chǎn)權(quán)制度改革，將建成城鄉(xiāng)統(tǒng)一的土地使用權(quán)交易市場(chǎng)。
建立宅基地退出補(bǔ)償激勵(lì)制度，推進(jìn)農(nóng)村土地登記發(fā)證，2015年前，將所有權(quán)證頒發(fā)到村民組。對(duì)征地補(bǔ)償安置費(fèi)未按期足額支付的，或是因?yàn)檎鞯厍址皋r(nóng)民合法權(quán)益引發(fā)群體性事件不能及時(shí)解決的地區(qū)，省國(guó)土廳將暫停農(nóng)用地轉(zhuǎn)用和土地征收?qǐng)?bào)批。
另外，對(duì)“小產(chǎn)權(quán)房”抱有幻想的市民可打消念頭。會(huì)上，省國(guó)土資源廳廳長(zhǎng)孫愛民明確表示，今年將會(huì)同有關(guān)部門采取有效措施，堅(jiān)決遏制違法建設(shè)、銷售“小產(chǎn)權(quán)房”行為。
