黨的十八屆五中全會(huì)提出的綠色發(fā)展理念，立足平衡發(fā)展需求和資源環(huán)境有限供給之間的矛盾，著力解決當(dāng)前生態(tài)環(huán)境保護(hù)的突出問(wèn)題，把綠色發(fā)展作為“十三五”乃至今后更長(zhǎng)時(shí)期必須堅(jiān)持的重要發(fā)展理念。日前，市委書(shū)記任學(xué)鋒在會(huì)見(jiàn)來(lái)穗出席廣州“生態(tài)綠色發(fā)展圓桌會(huì)”重要嘉賓時(shí)說(shuō)，廣州舉辦“生態(tài)綠色發(fā)展圓桌會(huì)”，是學(xué)習(xí)貫徹黨的十八屆五中全會(huì)精神，落實(shí)綠色發(fā)展要求的具體舉措。“十三五”時(shí)期，廣州將更加注重改善生態(tài)環(huán)境，提高綠色發(fā)展水平，增強(qiáng)人民群眾幸福感。
“天之所生，地之所產(chǎn)，足以養(yǎng)人”。自然界，人類社會(huì)產(chǎn)生、存在和發(fā)展之前提基礎(chǔ)，利用自然、改造自然實(shí)屬必然，否則就陷入虛無(wú)主義。然而，人是自然的一分子，人與自然高度關(guān)聯(lián)，唇亡齒寒，人類行為方式必須遵循自然規(guī)律，合理利用與審慎改造。罔顧自然規(guī)律，凌駕于自然之上，只顧索取不問(wèn)投入、只想開(kāi)發(fā)不思保護(hù)，必然招致自然界“非暴力不合作”。達(dá)爾文說(shuō)過(guò)，“只有服從大自然，才能戰(zhàn)勝大自然”。甘露時(shí)雨，不私一物。良好生態(tài)環(huán)境是每一位社會(huì)成員都能分享到的最公平的公共產(chǎn)品，是最普惠的民生福祉。利用生態(tài)資源為了人類活得更好，保護(hù)生態(tài)環(huán)境為了人類活得更久。當(dāng)社會(huì)從“求生存”變成“求生態(tài)”、“盼溫飽”變成“盼環(huán)保”，藍(lán)天常在、青山不老、綠水長(zhǎng)流，便是公眾最基本要求之一，也是小康最基本內(nèi)涵之一。
“明者因時(shí)而變，知者隨事而制”。藍(lán)圖設(shè)計(jì)在頂層，執(zhí)行力在基層，推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)，努力拉升廣州“顏值”，給世人呈現(xiàn)一個(gè)干凈整潔平安有序的廣州，乃優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、提升城市競(jìng)爭(zhēng)力之所需，亦是躍升城市文明程度、增進(jìn)居民幸福指數(shù)之要求。經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)、推動(dòng)綠色低碳循環(huán)發(fā)展產(chǎn)業(yè)體系、開(kāi)展全國(guó)水生態(tài)文明城市試點(diǎn)建設(shè)、推進(jìn)空氣污染整治、完善城市公園體系、加緊生態(tài)景觀建設(shè)、全面推行垃圾分類處理、重視節(jié)能減排工作、節(jié)約集約利用土地……
廣州突破“單兵作戰(zhàn)”格局，“海、陸、空”全面出擊，基本形成“森林圍城、綠道穿城、綠意滿城、四季花城”的城市景觀。如2010年，廣州在全國(guó)率先啟動(dòng)綠道網(wǎng)建設(shè)。目前，全市綠道總里程3000公里，沿線服務(wù)人口超過(guò)800萬(wàn)，覆蓋面積3600平方公里，成為全省路線最長(zhǎng)、串聯(lián)景點(diǎn)最多、綜合配套最齊的綠道網(wǎng)。綠色發(fā)展給了老百姓看得見(jiàn)、摸得著的福利，綠道網(wǎng)只是其中之一，城市公園、濕地公園、花城花景、立體綠化等，莫不如是。
綠色發(fā)展，把握城市發(fā)展與環(huán)境保護(hù)相平衡。留得青山在，何愁沒(méi)柴燒。生態(tài)環(huán)境是生存之本、發(fā)展之源，單純靠高投入、高消耗、高排放拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)，一味靠低成本、低價(jià)格、低效益拓展市場(chǎng)，資源撐不住，環(huán)境容不下，社會(huì)受不了。建設(shè)生態(tài)文明，堅(jiān)持綠色發(fā)展，政府要主導(dǎo)、行政要作為、制度要?jiǎng)?chuàng)新――構(gòu)建源頭嚴(yán)防、過(guò)程嚴(yán)管、風(fēng)險(xiǎn)嚴(yán)控、后果嚴(yán)懲的制度體系。
綠色發(fā)展，堅(jiān)持長(zhǎng)遠(yuǎn)謀劃和及時(shí)見(jiàn)效相結(jié)合。“慎在于畏小，智在于治大”，綠色發(fā)展在于大小結(jié)合、遠(yuǎn)近兼顧。“近”在存量治理，鐵腕治污，作減法；“中”在增量入手，加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，實(shí)施現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和先進(jìn)制造業(yè)“雙輪驅(qū)動(dòng)”戰(zhàn)略，推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)和新興產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展，構(gòu)建高端高質(zhì)高新產(chǎn)業(yè)體系。推動(dòng)以科技創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)組織創(chuàng)新、產(chǎn)品創(chuàng)新、經(jīng)營(yíng)模式創(chuàng)新等為重點(diǎn)的全面創(chuàng)新，保障經(jīng)濟(jì)有質(zhì)量、有效益、可持續(xù)發(fā)展；“遠(yuǎn)”在以系統(tǒng)思維法治思維解決生態(tài)問(wèn)題，保障綠色發(fā)展走上法治軌道。
綠色發(fā)展，強(qiáng)化有針對(duì)性的生態(tài)文明教育。知為行之始，行為知之成。落實(shí)生態(tài)文明教育，強(qiáng)化輿論宣傳引導(dǎo)，提升全社會(huì)生態(tài)文明意識(shí)，發(fā)動(dòng)群眾參與環(huán)境保護(hù)，發(fā)揮第三方和全社會(huì)的監(jiān)督作用，像保護(hù)眼睛一樣保護(hù)生態(tài)環(huán)境，綠色發(fā)展才有堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。綠色發(fā)展，要建立科學(xué)合理的考核與責(zé)任體系，讓各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)負(fù)起環(huán)境責(zé)任。綠色發(fā)展，還要借鑒世界綠色發(fā)展先進(jìn)城市經(jīng)驗(yàn)，為我所用，少走彎路。
一個(gè)合乎自然和人性的、給市民滿滿幸福感的城市發(fā)展，不僅要有經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，還要青山綠水、干凈環(huán)境和清潔的空氣，先后獲得“國(guó)際花園城市”“聯(lián)合國(guó)改善人居環(huán)境范例獎(jiǎng)”“國(guó)家環(huán)保模范城市”等稱號(hào)的廣州有信心也有能力做到這一點(diǎn)。
