敘利亞小難民艾蘭“沉睡”海灘一幕帶給人的余痛未消，苦苦跋涉在歐洲平原上的難民大軍再次讓人揪心。他們扶老攜幼，步履蹣跚，心懷希望，身無長物。雖然匆忙逃離了戰火紛飛的家園，僥幸渡過了驚濤駭浪的地中海，但是，冬天的腳步森森然迫近，夢想中的溫飽與安定又在何方？
寒風中，長長的難民隊伍讓人想起二戰結束時的情景，面對似曾相識的慘狀，歐盟委員會主席容克承認，自己“幾乎落淚”。容克呼吁歐洲國家進行更加緊密的合作。他說，“我們不能對這些人撒手不管，眼睜睜地看著他們就睡在田野里。”
有歐洲媒體報道，已有數千難民滯留在塞爾維亞與克羅地亞的邊界，由于天氣寒冷，難民生存狀況堪憂。難民激增，讓一些歐洲國家無力負擔。斯洛文尼亞在10天內經歷了6萬名難民過境。該國總理警告，如果歐盟國家領導人不能在處理難民危機問題上達成一致，歐盟將分崩離析。
宣布敞開大門的德國無疑是無數難民夢想的“樂土”。但是，若想到達并非坦途。大量來自中東非洲的難民從地中海登陸希臘后，途經巴爾干地區進入德國、奧地利等歐盟國家。由于匈牙利、克羅地亞等國采取阻止難民涌入的邊境管控舉措，導致難民遷徙受阻。為緩解巴爾干地區日趨緊張的難民壓力，歐盟委員會主席容克與歐盟11國領導人上周日在布魯塞爾召開特別峰會，達成17點行動計劃。
行動計劃條理清晰，但是，難民能否在歐洲安然過冬仍充滿變數。首先，難民接收大戶德國能否將寬松的難民政策堅持到底。據德國官方預計，今年將有80萬難民進入德國，實際難民人數則可能高達150萬。雖然默克爾在多個場合重申經典口號“我們能做到”，但是，多位德國政界人士警告難民問題可能撕裂德國社會。而且，德國民眾對接納難民的態度也日漸消極。10月初，默克爾的個人支持率降至多年來新低。
其次，德國對難民并非來者不拒。自本月24日起，德國施行應對難民潮一攬子法案，其中包括盡快遣返不符合條件的難民。德國政府正考慮在邊境設立“過境區”。按照設想，難民須在邊境地區提交避難申請，不滿足條件者將被就地遣返，以遏制不斷增長的難民數量。
此外，隨著難民數量有增無減，關閉邊境模式一旦開啟，將引發連鎖反應。保加利亞、塞爾維亞和羅馬尼亞三國總理日前就難民問題舉行會談后表示，如果德國和奧地利等國關閉邊境，保、塞、羅三國也將在同一時間關閉邊境。這種情況必然導致大量難民滯留，如果安置措施不到位，人道主義危機一觸即發。默克爾坦陳，此次難民危機是歐洲有史以來面臨的最大考驗之一。“歐盟必須是一個有價值的、團結的大陸，這是基礎，但我們還需要采取更多的措施。”
但愿，這些措施能來得更早些，讓流離失所的人們在異鄉感受到冬日里的溫暖。
