一．知識歸納
第一部分：大綱版
（一）中國古代史
1．先秦：禹建立夏朝，禹的兒子啟接替父親登上王位，世襲制代替了禪讓制。分封制是西周分封建諸侯的制度，是奴隸社會的上層建筑；周王把土地和人民分封建給王族、功臣和先代貴族；諸侯要服從命令，按期納貢，隨從作戰(zhàn)。作用：初期鞏固了統(tǒng)治，擴大了疆域；后期造成了割據(jù)，削弱了奴隸制。商鞅變法時廢分封，行縣制。
2．秦漢：秦初，確立至高無上的皇權，中央設三公九卿制（三公為丞相、御史大夫和太尉），地方推行郡縣制，縣以下設鄉(xiāng)、里等基層行政組織。漢武帝時實行刺史制度，刺史級別不高，但可監(jiān)察諸侯王和地方高官；東漢末年，刺史改為州牧，執(zhí)掌州的軍政大權；東漢末年地方行政區(qū)劃變?yōu)橹?、郡、縣三級制。漢初郡國并行；其中，王國與割據(jù)無異，侯國受所在郡監(jiān)督；漢武帝頒布“推恩令”、“附益法”、“左官律”，逐步解決了王國問題。
3．隋唐：隋文帝確立三省六部制，唐太宗時進一步劃分三省的職權；中書省發(fā)令，門下省審令，尚書省行令；吏戶禮兵刑工六部各司其職。意義：提高行政效率；削弱相權加強皇權；是中國官制的重大變革。
4．宋元：北宋初，中央宋相權力一分為三（參知政事管行政，樞密使管軍事，三司使管財政）；地方文官做知州，通判相牽制，死刑中央復核。積極：鏟除割據(jù)基礎，維護國家統(tǒng)一，利于經(jīng)濟發(fā)展；消極：政府官員冗濫，軍隊指揮不靈，地方財政困難。遼實行“蕃漢分治”，南面官任漢契人，統(tǒng)治漢人渤海人；北面官是契丹人，統(tǒng)治契丹少民人；北面大于南面官。西夏仿唐宋，在中央設立中書省、樞密院等機構。元朝在中央設中書省、樞密院、御史臺和宣政院，分管行政、軍事、監(jiān)察，統(tǒng)領宗教事務和管轄西藏地區(qū)。元朝在地方實行行省制度；中書省直轄河北、山西、山東；蒙古地區(qū)為嶺北行?。粬|北地區(qū)為遼陽行省。
5．明清：明初，在中央廢丞相分六部，另設殿閣大學士；在地方廢行省、設三司（布政司管民政財政；按察司管監(jiān)察司法，都司管軍政）；明太祖設錦衣衛(wèi)，明成祖設東廠，明憲宗設西廠。清初，內(nèi)閣、六部置于議政王大臣會議控制之下，皇權受限制，后康熙帝對其削弱雍正擺設乾隆撤銷；雍正帝設軍機，標志君主專制發(fā)展到頂峰。
（二）中國近現(xiàn)代史
1．半殖半封社會開始時期：英法聯(lián)軍在廣州成立了中國近代史上最早的地方傀儡政權――聯(lián)軍委員會；永安建制，太平天國初步建立政權；定都天京，太平天國正式建立起與清王朝對峙的政權；太平天國后期綱領《資政新篇》，在政治上規(guī)定：依法治國；設新聞官，進行輿論監(jiān)督；公眾選舉官員。
2．半殖半封社會形成時期：洋務運動只是單純引進西方先進技術和設備，而沒有根本改變封建制度；早期維新派和康梁維新派都主張實行君主立憲，提出變法的核心是變官制；戊戌變法法令在政治方面規(guī)定：準許官民上書言事，取消閑散重疊機構，裁汰冗員，廢除旗人寄生特權（上書裁冗員廢旗權）；戊戌變法法令沒有涉及維新派提出的設議院、開國會、定憲法，說明它并不是真正的資本主義君主立憲制綱領；八國聯(lián)軍在天津設立都統(tǒng)衙門、在北京紫禁城內(nèi)設聯(lián)軍司令部，都是殖民統(tǒng)治機構；《辛丑條約》改總理衙門為外務部，位居六部之上。
3．資產(chǎn)階級民主革命時期：武昌起義后，湖北軍政府成立，黎元洪任都督；南京臨時政府是一個以資產(chǎn)階級革命派為主體的政府；《臨時約法》規(guī)定了三權分立、責任內(nèi)閣制（內(nèi)閣制）；辛亥革命結束了君主專制政體，使民主共和觀念深入人心。
4．北洋軍閥統(tǒng)治時期：北洋軍閥是大地主、大買辦階級和帝國主義勢力的代表；國民黨于1912年成立，成為國會第一大黨；袁世凱強迫國會選舉他為正式大總統(tǒng)后，解散國民黨和國會；頒布《中華民國約法》，廢除《臨時約法》，改內(nèi)閣制為總統(tǒng)制；修改大總統(tǒng)選舉法，規(guī)定總統(tǒng)可以無限期連任（終身制外加世襲制）；改中華民國為“中華帝國”，把1916年作為“洪憲元年”。
5．國民革命運動時期：1925年廣州國民政府成立，汪精衛(wèi)任主席；1927年元旦，國民政府遷都武漢；“四一二”反革命政變后，蔣介石于1927年4月18日在南京建立國民政府；“七一五”反革命政變后，汪精衛(wèi)控制下武漢國民政府成為大地主、大資產(chǎn)階級政權。
6．國共十年對對峙時期：“寧漢合流”后的南京國民政府代表大地主、大資產(chǎn)階級利益；在江西瑞金成立了中華蘇維埃共和國臨時中央政府，性質是工農(nóng)民主政權；在福建成立“中華共和國人民革命政府”是抗日反蔣政權；1932年在東北成立的偽滿洲國，是日本的殖民傀儡政權。
7．抗日戰(zhàn)爭時期：在抗日根據(jù)地按“三三制”原則建立抗日民主政權，加強了各階層人民團結，鞏固了抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線；蔣介石國民政府對內(nèi)獨裁統(tǒng)治特征是：一黨專政、保甲制度和特務統(tǒng)治。
8．新中國成立后：《共同綱領》規(guī)定新中國新民主主義即人民民主主義國家，實行人民民主專政。新中國基本政治制度：多黨平等協(xié)商制度、人民代表大會制度、民族區(qū)域自治、擴大基層民主。十一屆三中全會后的基本國策：堅持改革開放；維護世界和平；獨立自主，和平共處；一國兩制；計劃生育；科教興國；依法治國；和諧社會等。
（三）世界近現(xiàn)代史
1．英國：革命推翻了斯圖亞特王朝專制統(tǒng)治；1649年成立共和國；1689年頒布《權利法案》使君主立憲制在英國逐漸形成和發(fā)展起來；1832年議會改革和1840年前后工業(yè)革命完成，使工業(yè)資產(chǎn)階級在英國掌權。
2．法國：1789年起義使國王做出暫時讓步，制憲會議成為法國的最高行政和立法機關；1791年憲法規(guī)定法國為君主立憲制國家；1792年起義推翻了法國的君主制度；1792年第一共和國成立；1804年第一帝國（大資產(chǎn)階級政權）成立；1848年第二共和國成立；1852年第二帝國成立；1870年第三共和國成立；1871年巴黎公社成立，它是第一個無產(chǎn)階級政權的雛形。
3．美國：1776年《獨立宣言》宣告美國誕生；1783年英國承認美國獨立；1787年憲法確立了美國的共和政體；1789年美國第一屆聯(lián)邦政府成立，首任總統(tǒng)華盛頓；1860年，代表北方資產(chǎn)階級利益的共和黨在選舉中擊敗代表南方種植園主利益的民主黨，林肯當選為美國第16任總統(tǒng)；美國內(nèi)戰(zhàn)中頒布了《解放黑人奴隸宣言》，規(guī)定叛亂諸州的奴隸獲得自由并可參加聯(lián)邦軍隊。羅斯福進行了“新政”，為反法西斯戰(zhàn)爭的勝利做出了杰出貢獻；杜魯門開始推行“冷戰(zhàn)”政策，執(zhí)行“馬歇爾計劃”；肯尼迪解決了“古巴導彈危機”；尼克松從越南撤軍，開始改善中美關系；里根提出“星球大戰(zhàn)”計劃，經(jīng)濟改革使美國經(jīng)濟開始復蘇；克林頓提出“信息高速公路”計劃；布什對阿富汗、伊拉克用兵；2008年11月，奧巴馬當選美國總統(tǒng)。
4．日本：明治維新前是一個封建落后國家。明治維新在政治上廢藩置縣，建立府、縣、道地方體制；廢除封建身份制度，取消武士特權。明治維新后，日本存在較強封建殘余，成為新興帝國主義國家。1945年東京審判，美國設法保留了日本的天皇制。田中角榮任首相時，實現(xiàn)了中日兩國邦交正常化。隨著經(jīng)濟實力增強，日本開始謀求政治大國地位。但日本篡改中學歷史教科書、拒絕承認侵略罪行、參拜靖國神社、逐年增加軍費、謀求安理會常任理事國等行為，表明日本右翼勢力正在走向危險的邊緣。
5．俄國：1917年二月革命推翻了沙皇專制，出現(xiàn)了兩個政權并立局面（資產(chǎn)階級臨時政府和工兵代表蘇維埃）；“七月流血事件”，標志著兩個政權并存局面結束。1917年十月革命后成立了列寧為首的世界上第一個工農(nóng)蘇維埃政府。1922年底，蘇聯(lián)成立。1924―1953年斯大林當政期間，既取得了工業(yè)化、農(nóng)業(yè)集體化成就，贏得了衛(wèi)國戰(zhàn)爭的勝利；又犯了肅反運動擴大化錯誤，埋下了國民經(jīng)濟比例嚴重失調、政治經(jīng)濟體制高度集中的禍根。赫魯曉夫和勃烈日涅夫的改革成效不大。戈爾巴喬夫改革背離社會主義方向，直接導致蘇聯(lián)解體（蘇聯(lián)解體原因中，體制弊端是淵源，改革不對是主因，和平演變是外因）。在“獨聯(lián)體”中，俄羅斯首屈一指，已經(jīng)歷了葉利欽、普京、梅德韋杰夫三代領導人。
第二部分：新課標版
（一）中國古代史：
第Ⅰ類――中央官制：
1．從禪讓制到王位世襲制：（1）禪讓制，是指我國原始社會末期，部落聯(lián)盟民主推選首領的制度。（2）王位世襲制，是指階級社會中，帝位（或王位）可以世代承襲（世襲制一直沿襲到清亡，經(jīng)歷了近四千年的時間）。（3）王位世襲制代替禪讓制是歷史的進步；因為王位世襲制是生產(chǎn)力發(fā)展的結果，私有制發(fā)展的結果，階級對立的產(chǎn)物。
2．夏商時期中央行政管理制度：王位世襲制的形成；相、卿、師等的設立。
3．西周的宗法制：（1）西周王族的宗法制是與分封制互為表里的具有政治性質的制度。它由原始社會的父系家長制直接演變而來，具有規(guī)定宗族內(nèi)嫡庶系統(tǒng)的辦法，來確定和鞏固父系家長在本宗族中的地位，以保證王權的穩(wěn)定。（2）西周宗法制的主要內(nèi)容（也就是其特點）：第一，宗法制的最大特點是嫡長子繼承制。第二，規(guī)定了相對的大宗、小宗之別。第三，宗法制在政治制度方面的體現(xiàn)就是分封制。（3）宗法制的作用：宗法制保證了貴族在政治上的壟斷和特權地位，也有利于統(tǒng)治集團內(nèi)部的穩(wěn)定和團結。（4）宗法制對今天的中國社會的影響：①積極影響：有利于民族的團結、社會的安定和祖國的統(tǒng)一，如“尊宗敬祖”“認祖歸宗”；②消極影響：容易形成地方分裂勢力和宗派勢力等，如“認人唯親”“宗派主義”。
4．秦朝至高無上的皇權和中央官制：
（1）確立至高無上的皇權：①建立：從秦朝開始，皇帝成為中國古代最高統(tǒng)治者的稱謂，為歷代封建王朝所沿用。全國軍政大權由皇帝總攬，中央和地方的主要官吏也都由皇帝任免。調動軍隊的憑據(jù)虎符由皇帝控制、發(fā)給。②特征：秦始皇首創(chuàng)的皇帝制度，一方面以皇位世襲顯示了權力的不可轉移，另一方面以皇權至上顯示了地位的不可僭越。這是中國古代專制制度的重要特征。
（2）建立較為完備的中央官制：①職能：秦始皇建立的中央機構中，丞相幫助皇帝處理全國政事，御史大夫兼理監(jiān)察事務，太尉負責全國軍事事務。丞相之下還有諸卿，分別掌管著國家的各項具體事務，是中央政府的職能部門。②評價：秦朝中央的主要官職，在地位、職責和權利方面相互配合，彼此牽制，軍政大權操縱在皇帝手中。然而，對于軍政大事的決策，一般先由丞相、御史大夫和諸卿進行朝議，最后由皇帝裁決。這就在一定程度上減少了君主專制下重大事情的決策失誤。
5．從漢至元君主專制的演進：（1）漢朝：漢初，丞相集決策、司法、行政大權于一身，位高權重。為了加強皇權，漢武帝重用身邊工作人員，讓他們擔任尚書令、侍中等，參與軍國大事，以削弱相權。（2）魏晉南北朝: 握有實權的先是尚書省，繼而又有中書省、門下省，逐步形成三省體制。（3）隋唐時期：唐朝中央的三省中書、門下和尚書，分別負責決策、審議和執(zhí)行；隋唐時期在尚書省下設吏、戶、禮、兵、司、工六部。三省的長官都是宰相，相權分散。三省相互牽制和監(jiān)督，削弱了相權，保證了皇權的獨尊。三省六部制度，是中國古代政治制度的重大創(chuàng)造，此后歷朝基本沿襲這種制度。（4）北宋：措施：中書門下是最高行政機構，最高長官行使宰相職權。增設參知政事、樞密使和三司使，分割宰相的行政權、軍權和財權。（5）元朝：中書省是最高行政機構，長官行使宰相職權。相權得到加強。元朝后期，宰相的權勢越來越大，有時甚至可以左右皇位的繼承。
6．明清君主專制的加強：（1）宰相制度的廢除：元朝丞相權勢過重，以致皇權不穩(wěn)、內(nèi)亂屢生。明初沿襲元朝制度，明太祖認為丞相制度妨礙皇權的高度集中，會導致社會動蕩。1376年，明太祖廢除行中書省，設立“三司”，分別隸屬于中央有關部門，這樣，地方權力就集中到中央。統(tǒng)領中央各部的宰相，職權也隨之擴大。1380年，明太祖朱元璋以謀反罪誅殺胡惟庸；同時，裁撤中書省和丞相，以六部分理全國政務，直接對皇帝負責。影響，有利于防止權臣專政，鞏固統(tǒng)治；有助于多民族國家的統(tǒng)一和鞏固；使中國歷史上秦以來一直實行的延續(xù)1000多年的宰相制度被廢除，皇帝集皇權和相權于一身，缺少制約君權的機制，君主專制進一步加強；但是廢宰相，過分集權于皇帝,造成了明中期以后的太監(jiān)亂政。（2）內(nèi)閣的出現(xiàn)：明太祖設置殿閣大學士，作為侍從顧問，幫助他處理繁多的政務。這些大學士很少能參決政事，一切大事仍由明太祖親自主持。明成祖在位時，選拔翰林院官員作為殿閣大學士，入值宮內(nèi)的文淵閣，隨侍皇帝，并開始參與機密事務的決策，“內(nèi)閣”由此出現(xiàn)。明宣宗時，內(nèi)閣大學士有了替皇帝起草批答大臣奏章的票擬權。后來，內(nèi)閣的地位日益提高。至明朝中后期實際掌握了宰相的權力。張居正任首輔時，大權盡歸內(nèi)閣，六部幾乎變成內(nèi)閣的下屬機構。明朝內(nèi)閣不是法定的中央一級的行政機構或決策機構，而是為皇帝提供顧問的內(nèi)侍機構；內(nèi)閣是君主專制強化的產(chǎn)物，不可能對皇權起到制約作用。（3）軍機處的設立：清初，中央機構大體采用明朝制度，設內(nèi)閣，置六部。但最高的決策和中樞機構是議政王大臣會議，權力凌駕于內(nèi)閣、六部之上，使皇權受到很大制約。康熙帝設置南書房，使內(nèi)閣、議政王大臣會議與南書房三足鼎立，加強了皇權。雍正帝時為辦理西北軍務，又設置軍機處，軍機大臣每日接受皇帝召見，跪受筆錄，軍國大事完全由皇帝裁決，軍機大臣的作用只是上傳下達。這樣，地方軍政首腦實際上也直接聽從皇帝指揮。軍機處的設置，提高了行政效率，能快速處理各種文書；全國的軍政大權完全集中到皇帝手中，君主專制加強，中央集權進一步得到鞏固；是皇權高度膨脹的產(chǎn)物，標志著我國封建君主專制主義中央集權發(fā)展到頂峰。
第Ⅱ類――地方行政制度：
1．夏商的地方行政制度：侯、伯等的設立。
2．西周的分封制：分封制是西周分封諸候的制度。它形成于夏商時期，西周時得到進一步發(fā)展。分封制的主要內(nèi)容：周王把一定的土地和人民，分別授予王族、功臣和先代貴族，讓他們建立諸候國，拱衛(wèi)王室；諸候要服從周王的命令，按期向周王貢獻財物，并隨從作戰(zhàn)。分封制的特點：第一，分封制是西周長期的“國策”和普遍推行于全國范圍的政治制度；第二，分封制是西周鞏固王朝統(tǒng)治的戰(zhàn)略措施；第三，授土授民和受封諸侯履行廣泛義務，是分封制的主要內(nèi)容；第四，分封制與宗法制緊密結合，形成了以周王為首的等級制度和從屬關系。分封制的作用：分封制使周朝鞏固了統(tǒng)治，擴大了疆域。
3．郡縣制的全面推行：（1）建立：秦統(tǒng)一后，秦始皇采納李斯的建議，在全國范圍內(nèi)廢除分封制，實行郡縣制，全國分為36郡，由中央政府直接管轄。（2）建立地方官僚機構：郡守是郡的最高行政長官，對上承受中央命令，對下督責所屬各縣；郡守定期向丞相匯報工作?？h的長官稱縣長或縣長，主要任務是治理民眾，管理財政、司法、獄訟和兵役?？な睾涂h令、縣長都由皇帝直接任命。（3）影響：①秦朝通過郡縣制，實現(xiàn)了對地方政權直接有效的控制。這套從中央到地方金字塔般統(tǒng)治機構的建立，把全國的每個地方、每戶人家都納人國家政治體制之中。②秦朝形成的中央集權制度，奠定了中國兩千多年政治制度的基本格局，為歷代王朝所沿用，且不斷加強和完善。
4．從漢至元的地方行政制度：（1）漢朝：漢初，地方在很長一段時間里往往還是郡縣、封國并存。封國是朝廷的依靠力量，但有時也會與朝廷對抗。漢景帝平定七國之亂；漢武帝頒布“推恩令”， 規(guī)定諸侯王死后，嫡長子繼承王位，其他子弟分割部分土地為列侯，列侯歸郡統(tǒng)轄。結果，王國越分越小，中央集權得到加強。（2）唐中期：朝廷在地方設置了許多節(jié)度使。節(jié)度使名為朝廷藩鎮(zhèn)，實際上在政治上享有較大的自主權，經(jīng)濟上控制著財權，軍事上擁有強悍的武力，往往發(fā)展成為割據(jù)勢力。結果，唐中期安史之亂后形成的藩鎮(zhèn)割據(jù)局面，持續(xù)一百多年，嚴重削弱了中央集權。（3）北宋：軍事上，兵權收歸中央，充實中央禁軍；行政上，文臣擔任地方長官，同時設通判負責監(jiān)督；財政上，地方賦稅大部分由中央掌控。結果，改變了唐末五代以來藩鎮(zhèn)割據(jù)的局面，加強了中央集權；但是也形成了冗官、冗兵和冗費的局面，為北宋埋下了積貧積弱的禍根。（4）元朝：實行行省制度。行省長官由朝廷任命。行省之下，分設路、府、州、縣，邊遠民族地區(qū)設宣尉司進行管理。行省擁有經(jīng)濟、軍事大權，但行使權力時受到中央的節(jié)制。影響，行省制度便利了中央對地方的管理，加強了中央集權，鞏固了多民族國家的統(tǒng)一；它的創(chuàng)立，是中國古代地方行政制度的重大變革，是中國省制的開端。
（二）中國近現(xiàn)代史
1．中華民國成立政治制度： 1912年，《中華民國臨時約法》頒布，它規(guī)定：中華民國主權屬于國民全體；國內(nèi)各民族一律平等；國民有人身、居住、財產(chǎn)、言論、出版、集會、結社、宗教信仰等自由；國民有選舉權和被選舉權；確立行政、立法、司法三權分立的政治體制。約法特別規(guī)定實行責任內(nèi)閣制，內(nèi)閣總理由議會多數(shù)黨產(chǎn)生，總理可限制總統(tǒng)的權力。
2．新中國的民主政治建設
（1）政治協(xié)商制度的形成：1949年9月，中國人民政治協(xié)商會議第一屆全體會議在北平舉行。大會通過了《中國人民政治協(xié)商會議共同綱領》。綱領規(guī)定，中華人民共和國是新民主主義國家，實行以工人階級為領導、以工農(nóng)聯(lián)盟為基礎的、團結各民主階級和國內(nèi)各民族的人民民主專政；還規(guī)定了國家各方面的基本方針和政策。中國人民政治協(xié)商會議暫時代行將來召開的全國人民代表大會的職能。共同綱領確立了中國歷史上一個新型國家的架構，具有臨時憲法的性質。大會選舉了中央人民政府委員會，決定改北平為北京，為新中國的首都，以五星紅旗為國旗，以《義勇軍進行典》為代國歌。中央人民政府委員會任命周恩來為政務院總理兼外交部長。1949年10月1日，新中國誕生了。中國人民政治協(xié)商會議的成功召開，初步建立了中國共產(chǎn)黨領導的多黨合作和政治協(xié)商制度。1954年以后，政協(xié)的主要職能是政治協(xié)商和民主監(jiān)督。1956年，中共提出與民主黨派“長期共存，互相監(jiān)督”的方針，廣泛吸收各民主黨派和各界愛國人士參政議政，組成最廣泛的愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線。
（2）人民代表大會制度的創(chuàng)立：《共同綱領》規(guī)定，人民行使國家政權的機關為各級人民代表大會和各級人民政府。各級人民代表大會由人民普選方法產(chǎn)生。國家最高權力機關為全國人民代表大會。在全國人民普選的基礎上，1954年9月，第一屆全國人大召開，通過《中華人民共和國憲法》。憲法規(guī)定，中華人民共和國全國人民代表大會是國家最高權力機關。憲法體現(xiàn)了人民民主和社會主義兩大原則，是新中國第一部社會主義類型的憲法。人民代表大會制度是中國的根本政治制度，為民主政治建設奠定了基礎。
（3）民族區(qū)域自治制度的建立：為了實現(xiàn)民族平等、民族團結和各民族共同繁榮，共同綱領明確規(guī)定：在“各少數(shù)民族聚居的地區(qū)，應實行民族的區(qū)域自治”。1954年憲法正式確認，民族區(qū)域自治制度為中國的一項基本政治制度。民族區(qū)域自治，就是在中央政府的統(tǒng)一領導下，各少數(shù)民族聚居的地區(qū)設立自治區(qū)域和自治機關，由當?shù)孛褡瀹敿易髦?，管理本民族地方性的?nèi)部事務，行使自治權利。民族區(qū)域自治制度，滿足了少數(shù)民族自己當家作主的愿望，實現(xiàn)了民族平等，也保證了祖國統(tǒng)一和民族團結。
3．民主政治建設的曲折發(fā)展
（1）“文化大革命”對民主法制的踐踏：毛澤東發(fā)動“文化大革命”的出發(fā)點是防止資本主義復辟、維護黨的純潔性和尋求中國自己的建設社會主義的道路。他錯誤地認為中央出了“修正主義”，他想通過“文革”把“走資派”篡奪的權力重新奪回來。林彪、江青一伙別有用心地利用和助長了毛澤東的錯誤。在林彪、江青等人的煽動下，各地造反派到處揪斗“走資派”“反動學術權威”“牛鬼蛇神”。國家主席劉少奇被迫害致死，成為新中國歷史上最大的冤案。在動亂中，各項法律名存實亡，公民的基本權利和人身自由都失去了保障?！拔母铩逼陂g，全國人民代表大會連續(xù)十年沒有召開，人民代表已無法正常行使其權利，中國共產(chǎn)黨領導的多黨合作和政治協(xié)商制度也不能實行。新中國成立以后逐漸建立起來的社會主義民主政治制度中斷了。
（2）法律制度走向健全：“文革”結束后，黨和人民深刻認識到必須加強社會主義法制。1978年，黨的十一屆三中全會提出“有法可依，有法必依，執(zhí)法必嚴，違法必究”的法制建設方針。不久，在全國范圍內(nèi)平反各種冤假錯案。1982年，全國人大通過了修訂的《中華人民共和國憲法》。通過二十多年的努力，形成了以憲法為核心的包括民法、行政法、刑法、經(jīng)濟法等中國特色的社會主義法律體系，使民主政治建設趨于制度化、法律化，為依法治國奠定了重要基礎。
（3）民主制度的重建與完善：在新的歷史時期，國家重新召開了各級人民代表大會和人民政治協(xié)商會議。1982年，中共確立了與各民主黨派“長期共存，互相監(jiān)督，肝膽相照，榮辱與共”的方針，使中國共產(chǎn)黨領導的多黨合作和政治協(xié)商制度進一步完善。1984年，政府頒行《中華人民共和國民族區(qū)域自治法》，明確規(guī)定民族區(qū)域自治是中國的一項基本政治制度。1998年，第九屆全國人大常委會通過了《中華人民共和國村民委員會組織法》，進一步加強和擴大基層民主，改變了過去由上級政府任命村委會干部的做法，推進了農(nóng)村的民主制度建設。各地創(chuàng)造性地發(fā)展了各種村民選舉制度，比較有名的是創(chuàng)自吉林省的“海選”制度。
4．祖國統(tǒng)一大業(yè)
（1）“一國兩制”構想的提出：1949年，國民黨退往臺灣。從此，臺灣與祖國大陸處于隔絕的敵對狀態(tài)。為早日解決臺灣問題，實現(xiàn)祖國統(tǒng)一，1979年元旦，全國人大常委會發(fā)表《告臺灣同胞書》，宣布采用和平方式統(tǒng)一祖國的方針。20世紀80年代，鄧小平提出并全面闡述了“一國兩制”構想?！昂推浇y(tǒng)一、一國兩制”是完成祖國統(tǒng)一大業(yè)的基本方針。
（2）香港、澳門的回歸：“一國兩制”構想，首先在解決香港問題上得到成功運用。改革開放以后，社會主義現(xiàn)代化建設有了極大發(fā)展，為香港回歸創(chuàng)造了有利條件。1997年7月1日，中國正式對香港恢復行使主權。1999年12月20日，中國正式對澳門恢復行使主權。香港特別行政區(qū)區(qū)旗是“紫荊花”圖案，澳門特別行政區(qū)區(qū)旗是“荷花”圖案。
（3）海峽兩岸關系的發(fā)展：1979年元旦，中國人民解放軍停止炮擊金門，實現(xiàn)了兩岸間30年來的真正?；稹Ｖ醒肴嗣裾殖h兩岸直接實行通郵、通航、通商。臺灣當局也采取了一些開放措施。1990年，臺灣成立海峽兩岸交流基金會，大陸成立海峽兩岸關系協(xié)會，兩岸分別授權這兩個民間團體進行經(jīng)濟性、事務性商談和政治對話。1992年，兩會達成“海峽兩岸均堅持一個中國原則”的“九二共識”，這是兩岸關系發(fā)展的一次歷史性突破。2005年，中國國民黨主席連戰(zhàn)率“和平之旅”訪問團訪問祖國大陸。胡錦濤會見連戰(zhàn)一行，雙方重申堅持“九二共識”，反對臺獨，主張臺海和平穩(wěn)定。國共兩黨最高領導人的會見，促進了兩岸關系的新發(fā)展。
（三）世界歷史
1．古代希臘民主政治
（1）希臘文明的搖籃：古希臘文明的發(fā)軔和興盛則以海洋為依托。希臘位于地中海東部的巴爾干半島，航海和海外貿(mào)易的條件得天獨厚。希臘半島沒有肥沃的大河流域和廣闊平原，縱橫的山嶺和交錯的河流，把希臘人分割在彼此相對孤立的山谷里和海島上。在這種地理環(huán)境下，公元前8~前6世紀，希臘出現(xiàn)了兩百多個小國，史稱"城邦"或"城市國家"。城邦一般以城市為中心，包括周邊若干村落。小國寡民和獨立自主構成城邦的基本特征。根據(jù)傳統(tǒng)，凡父母祖籍均屬本城邦、擁有一定財產(chǎn)、能自備武裝服兵役的成年男子，享有公民資格。城邦是具有共同血緣和地域的公民團體。城邦的狹小，使公民能更直接地參與城邦政治，更積極地追求民主權利。在海外貿(mào)易和工商業(yè)比較發(fā)達的城邦，新興工商業(yè)者階層追求民主權利的渴望更加強烈。
（2）雅典民主政治的確立：在雅典城邦中，舊氏族貴族實行專橫統(tǒng)治。新興工商業(yè)者階層對此非常不滿，普通民眾更是苦不堪言，很多人淪為債務奴隸，社會矛盾尖銳。公元前6世紀初，執(zhí)政官梭倫推行改革。他根據(jù)財產(chǎn)多寡，把公民分為四個等級，財產(chǎn)越多者等級越高、權利越大；公民大會成為最高權力機關，各等級公民均可參加;建立四百人議事會，前三等級公民均可入選;建立公民陪審法庭;廢除債奴制等。改革動搖了舊氏族貴族世襲特權，保障了公民的民主權利，為雅典民主政治奠定了基礎。公元前6世紀末，執(zhí)政官克利斯提尼繼續(xù)迸行改革。他建立十個地區(qū)部落，以部落為單位舉行選舉；設立五百人議事會，由各部落輪流執(zhí)政；每部落各選一名將軍組成十將軍滲員會；繼續(xù)擴大公民大會的權力等。這次改革基本鏟除了舊氏族貴族的政治特權，公民參政權空前擴大，雅典的民主政治確立起來。
（3）雅典民主的“黃金時代”：公元前5世紀，在伯利克里擔任首席將軍期間，雅典民主政治發(fā)展到頂峰，被稱為雅典民主的"黃金時代"。當時，所有成年男性公民可以擔任幾乎一切官職。他們也都可以參加公民大會，商定城邦重大事務。五百人議事會的職能也迸一步擴大。陪審法庭成為最高司法與監(jiān)察機關。法官從各部落30歲以上的男性公民中產(chǎn)生。他們審理各類重要案件，監(jiān)督公職人員，并參加立法。伯利克里為鼓勵公民積極參政，向擔任公職和參加政治活動的公民發(fā)放工資。為吸引公民觀賞戲劇，還特意為公民發(fā)放“觀劇津貼”。雅典民主的理論與實踐，為近現(xiàn)代西方政治制度奠定了最初的基礎。但是，雅典民主僅限于占城邦人口小部分的男性公民。對婦女、外邦人、廣大奴隸而言，民主卻是遙不可及。雅典民主只是"成年男性公民當家作主"的政治制度。雅典民主更是小國寡民的產(chǎn)物。過于泛濫的直接民主，如輪流坐莊和抽簽選舉，成為政治腐敗、社會動亂的隱患。
2．羅馬法的起源和發(fā)展
（1）從習慣法到成文法：公元前509年，羅馬共相國在意大利半島上建立起來。羅馬共和國早期，貴族壟斷著立法和司法大權。當時羅馬只有習慣法，法律與習慣之間沒有明顯界限。這樣，多由貴族擔任的法官，常常隨心所欲地解釋法律，保護自已，損害平民利益。公元前5世紀中期，在平民反對貴族的斗爭中，羅馬制定了《十二銅表法》，羅馬成文法誕生。這部法律內(nèi)容相當廣泛，條文比較明晰。從此，審判、量刑皆有法可依，貴族對法律的隨意解釋受到限制，平民利益得到保護。當然，它也保留了一些比較野蠻的習慣法。在羅馬共和國時期，羅馬法用來調整羅馬公民之間的關系，適用范圍主要限于羅馬公民，所以被稱為公民法。在公民法下，羅馬公民受到法律保護，并享有法律賦予的權利。
（2）羅馬法的發(fā)展與完善：公元前27年，羅馬帝國建立。至1世紀后期，羅馬帝國已經(jīng)建立三十多個海外行省，控制歐、亞、非三大洲的廣闊疆域，統(tǒng)治了許多不同的民族。為統(tǒng)治如此龐大的國家，羅馬帝國的皇帝高度重視法律的制定，把法政大權掌握在自己手里。他們頒布的法令成為羅馬法的組成部分。法學家也積極立法，進行法律解釋，以充實羅馬法律。為鞏固統(tǒng)治，帝國對行省上層階級大量授予公民權，對無羅馬公民權的外邦人給以適當?shù)乃痉ūＵ稀?世紀，帝國境內(nèi)自由民內(nèi)部公民與非公民的區(qū)別不復存在，公民法成為適用于羅馬統(tǒng)治范圍內(nèi)一切自由民的法律。6世紀，東羅馬帝國皇帝查士丁尼組織法學家，把歷代的羅馬法加以系統(tǒng)化和法典化，匯編成《民法大全》，羅馬法體系最終完成。
（3）維系統(tǒng)治，影響后世：羅馬法是羅馬統(tǒng)治的有力支柱。它為國家權力提供法律依據(jù)，穩(wěn)定了社會秩序，保護了統(tǒng)治階級的政治和經(jīng)濟利益。羅馬法保護私有財產(chǎn)，提倡法律面前公民人人平等，這有利于調整社會和經(jīng)濟生活中的糾紛，緩解社會矛盾，穩(wěn)固了帝國的統(tǒng)治。但是，羅馬法也保護奴隸制度，維護奴隸主對奴隸的剝削和壓迫。羅馬法是歐洲歷史上第一部比較系統(tǒng)完備的法典，影響廣泛而深遠。羅馬法對近代歐美國家的立法和司法產(chǎn)生了重要影響，當代很多法律制度中的原則和做法，都可在羅馬法中找到源頭。近代時期，資產(chǎn)階級根據(jù)羅馬法中的思想，制定出保障自己利益的法律；他們還利用和發(fā)展了羅馬法中的思想和制度，作為反對封建制度、推進資本主義發(fā)展的有力武器。
3．英國君主立憲制的建立
（1）光榮革命：17世紀初，英國的資本主義已經(jīng)有了較大發(fā)展，出現(xiàn)了新興資產(chǎn)階級和按照資本主義方式從事經(jīng)濟活動的新貴族。資產(chǎn)階級和新貴族不但在經(jīng)濟上日益強大，而且在議會中也發(fā)揮著越來越重要的作用。當時，斯圖亞特王朝統(tǒng)治英國，國王詹姆士一世和他的繼承者查理一世都信奉“君權神授”，認為“除上帝以外，國王不對任何人負責”。他們厲行專制，經(jīng)常干涉工商業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營。資產(chǎn)階級和新貴族的利益受到侵犯，他們要求限制王權，同國王展開斗爭。1640年．英國爆發(fā)革命。資產(chǎn)階級和新貴族領導的議會最終獲得勝利，國王查理一世被押上斷頭臺。此后，英國成為共和國。但是，統(tǒng)治者爭權奪利不斷，政局動蕩，查理二世乘機復辟。復辟期間，查理二世和他的繼任者詹姆士二世反攻倒算，竭力加強王權，恢復舊的統(tǒng)治秩序，資產(chǎn)階級和新貴族非常不滿。1688年，英國議會邀請詹姆士二世的女兒瑪麗和她的丈夫荷蘭執(zhí)政威廉承襲英國王位，共同統(tǒng)治英國。這次不流血的政變，歷史上稱為“光榮革命”。
（2）議會權力的確立：光榮革命以后，議會的權力大增，資產(chǎn)階級和新貴族在議會通過了一系列旨在限制國王權利的法案。其中，1689年頒布的《權利法案》影響最為深遠?！稒嗬ò浮芬悦鞔_的法律條文，限制國王的權利，保證議會的立法權、財政權等權力。這樣，議會不但掌握制定法律的權力，還可以監(jiān)督政府和決定重大的經(jīng)濟政策。議會的權力日益超過國王的權力，國王開始逐漸處于“統(tǒng)而不冶”的地位，英國的君主立憲制確立起來。議會由選舉產(chǎn)生的議員組成，代表選民行使國家權力，這就是所謂的代議制。在代議制下，資產(chǎn)階級通過議會對國家實行集體統(tǒng)治，以防止專制獨裁。此后，資產(chǎn)階級不同集團的權益之爭，在議會中得以和平的方式實現(xiàn)，這有利于避免暴力沖突。工業(yè)革命以后，工業(yè)資產(chǎn)階級興起，要求獲得更多的政治權利。1832年，英國議會進行了選舉改革，工業(yè)資產(chǎn)階級獲得了更多的議席，大大加強了在議會中的作用，為工業(yè)資本主義的進一步發(fā)展提供了保障。
（3）責任制內(nèi)閣的形成：英國國王很早就有在宮中召集一些貴族、大臣和高級教士開會、商討國家大事的傳統(tǒng)。光榮革命以后，國王經(jīng)常在一個秘密的小房間里召開這種會議．因此人們稱之為內(nèi)閣會議。18世紀初，內(nèi)閣還不是一個法定組織，只是由少數(shù)大臣參加的一種會議。當時，英國議會下院的議員在權利斗爭中形成兩派，獲得多數(shù)席位的一派成為多數(shù)黨，實際控制了政權。后來，國王不再出席內(nèi)閣會議。1721年，擔任財政大臣的下院多數(shù)黨領袖沃爾波爾，經(jīng)常主持內(nèi)閣會議，英國的責任制內(nèi)閣開始逐漸形成，沃爾波爾實際上成為英國的第一位首相。責任制內(nèi)閣簡稱內(nèi)閣，內(nèi)閣的首腦是首相，內(nèi)閣成員是各部大臣。內(nèi)閣成員集體負責，必須在大政方針上保持一致，要與首相共進退。如果議會通過對政府的不信任案．內(nèi)閣就要垮臺．但首相也有權解散議會，重新選舉。內(nèi)閣名義上對國王負責，其實是對議會負責。一個政黨成為多數(shù)黨時就獲得執(zhí)政地位，黨的領袖就會被國王任命為首相。首相的地位非常重要，他有權提名內(nèi)閣成員即各部大臣，決定國家的重要政策，掌握國家的行政大權。同時，他又能通過議會掌握立法權。這樣，首相實際上掌握了國家大權。為了獲得議會多數(shù)席位，英國資產(chǎn)階級正常間展開了激烈競爭，資產(chǎn)階級議會政黨制度逐漸形成和發(fā)展起來。
4．美國聯(lián)邦政府的建立
（1）獨立之初的嚴峻形勢：1776年，英屬北美13個殖民地宣布獨立，美國誕生。經(jīng)過幾年艱苦卓絕的戰(zhàn)斗，1781年，美國終于打敗了英國殖民軍隊。兩年后，英國承認美國獨立。但是，年輕的國家面臨的形勢非常嚴峻。獨立之初的美國名義上是一個國家，但實際上是13個州的松散聯(lián)盟，即所謂的邦聯(lián)。國家無權征稅，也不掌握軍隊。各州的權力很大，有權征兵、征稅和發(fā)行貨幣，財政政策更是各行其是。當時，各州之間互設關卡，造成商品流通不暢，各地經(jīng)常發(fā)生騷亂，社會動蕩加劇。而且，由于沒有制定統(tǒng)一的關稅，美國在與歐洲各國的貿(mào)易中也常常處于不利地位，經(jīng)濟的發(fā)展受到嚴重影響。越來越多的人認識到，必須建立強有力的中央政府，才能建設一個統(tǒng)一而強大的國家，促進美國的繁榮發(fā)展。華盛頓等美國資產(chǎn)階級領導人也深受啟蒙思想影響，不贊成建立一個君主制國家，希望建立一個統(tǒng)一而強大的共和制國家。
（2）1787年憲法的頒布：1787年，各州代表在費城召開制憲會議，通過了一部聯(lián)邦憲法，這就是1787年憲法。憲法規(guī)定美國是一個聯(lián)邦制國家，聯(lián)邦權力高于各州權力。聯(lián)邦政府擁有政治、經(jīng)濟、軍事和外交大權，如征稅、募兵、發(fā)行錢幣、宣布對外和戰(zhàn)以及使用武力恢復地方秩序等。各州可以在不違背憲法的前提下制定地方法律，有一定的自治權，以發(fā)揮地方的積極性，避免過度集權的弊端。中央集權和地方分權相結合，有利于美國資本主義的發(fā)展。1787年憲法把國家權力分為立法、司法和行政三部分，國會由參議院和眾議院組成，掌握立法權?？偨y(tǒng)是國家元首、政府首腦和軍隊總司令，掌握國家的行政大權；總統(tǒng)對憲法負責，有權否決國會通過的法律，但國會復議時若以三分之二多數(shù)再次通過，即為有效；總統(tǒng)有權提名任命政府高級官員；總統(tǒng)有權與外國締結條約，但須得到國會的批準方可生效。最高法院掌握司法權，對法律擁有最高司法解釋權。三者獨立平等，但互相制約，以防止專制的出現(xiàn)，這充分體現(xiàn)了三權分立原則。1787年憲法是第一部比較完整的資產(chǎn)階級憲法。它強調加強國家權力，又在權力結構中突出“分權與制衡”原則，以避免權力過于集中，體現(xiàn)了一定的民主精神。第二年，這部憲法正式生效。但是，它仍然存在著不足，后來，陸續(xù)以修正案的形式加以彌補。
（3）兩黨制的形成和發(fā)展：美國國會也是不同黨派角逐的政治舞臺。19世紀20年代末至30年代初，是美國兩黨制形成的重要時期。至19世紀50年代中期，民主黨與共和黨兩大黨的對峙格局最終形成。1860年，成立不久的共和黨開始執(zhí)政。此后，共和黨和民主黨交替執(zhí)政的局面一直持續(xù)至今。兩大政黨在美國政治生活中發(fā)揮著日益重要的作用。它們不僅控制了國會，也左右著總統(tǒng)選舉和地方選舉。兩黨對壘，交替執(zhí)政，成為美國共和政體的一大特色。雖然兩黨的歷史傳統(tǒng)和代表的利益集團不盡相同，執(zhí)政期間的政策也有差異，但在本質上它們都是資產(chǎn)階級政黨。
5．資本主義政治制度在歐洲大陸的擴展
（1）艱難的法蘭西共和之路：18世紀時，法國是歐洲典型的君主專制國家，社會矛盾尖銳。以封建貴族和教會為代表的封建勢力十分強大，他們竭力維護君主專制統(tǒng)治。資產(chǎn)階級對統(tǒng)治階級的反抗也日趨激烈。一些資產(chǎn)階級思想家公開反對君主專制，抨擊宗教神權，號召人民爭取自由和民主。1789年，法國爆發(fā)了資產(chǎn)階級革命，沉重打擊了封建勢力。1792年，法國廢除君主制，建立共和國。但是，共和制和君主制之間的斗爭并沒有結束。在此后的七十多年間，政權在兩者間反復易手。隨著資產(chǎn)階級的迅速崛起，封建保守勢力日趨削弱，民主共和思想逐漸深入人心。1870年，法國與普魯士之間爆發(fā)戰(zhàn)爭，法國戰(zhàn)敗。法蘭西第二帝國垮臺，法國再次建立共和國，這就是法蘭西第三共和國。
（2）法國共和政體的確立：法蘭西第三共和國成立后，各派政治力量就建立什么樣的政治體制又展開了激烈斗爭。在國民議會中，反對共和制的議員占多數(shù)。1875年初，在廣大人民群眾堅決擁護下，國民議會通過了法蘭西第三共和國憲法，從法律上正式確立了共和政體。憲法規(guī)定立法權屬于議會，議會由參議院和眾議院組成，眾議院議員由成年男子直接選出，任期四年；參議院議員由間接選舉產(chǎn)生，任期九年，每三年改選其中的三分之一。參議院有權否決眾議院的決議案。總統(tǒng)由參議院和眾議院聯(lián)席會議選出，任期七年，可連選連任。憲法規(guī)定國家的行政大權由總統(tǒng)掌握，總統(tǒng)是國家元首和軍隊最高統(tǒng)帥，有權任命部長等高級官員、締結條約和實行特赦；經(jīng)眾議院同意有權任命內(nèi)閣；經(jīng)參議院同意有權解散眾議院。法蘭西第三共和國憲法頒布以后，資產(chǎn)階級共和派經(jīng)過艱苦斗爭，終于掌握了眾議院、參議院、內(nèi)閣和總統(tǒng)等關鍵職位。資產(chǎn)階級共和政體的確立和鞏固，為法國資本主義的進一步發(fā)展奠定了基礎。
（3）德意志帝國的君主立憲制：1871年初，德意志帝國建立。不久，德意志帝國憲法頒布，確立了德國君主立憲政體。皇帝掌握國家大權，是國家元首和軍隊統(tǒng)帥?；实塾袡嗳蚊夤賳T、召集和解散議會和決定對外政策等。宰相主持內(nèi)閣工作，由皇帝任命而不是議會選舉產(chǎn)生，任期由皇帝決定，只對皇帝負責。議會是立法機構，由聯(lián)邦議會和帝國議會組成。聯(lián)邦議會由各邦的代表組成。帝國議會由成年男子選舉產(chǎn)生，作用很小，它通過的法案必須得到聯(lián)邦議會和皇帝的批準才能生效。憲法還規(guī)定德意志帝國是一個聯(lián)邦制國家，帝國政府掌握了軍事、外交等大權，各邦則保留了一些自治權。普魯士在帝國中占有統(tǒng)治地位，它的國王和宰相，同時又是帝國的皇帝和宰相。普魯士完成了德意志統(tǒng)一，也把普魯士的專制傳統(tǒng)帶到了統(tǒng)一后的德意志，造成了德國資產(chǎn)階級民主改革的保守和不徹底。但是，國家統(tǒng)一和君主立憲政體的確立，推動德國進入新的歷史發(fā)展時期。此后，德國的資本主義迅速發(fā)展，很快躋身于資本主義強國之列。
6．巴黎公社的政治制度：1871年3月28日，巴黎人民經(jīng)過選舉，建立了自己的政權――巴黎公社。公社成立后，采取了一系列革命措施。在政權建設方面，經(jīng)過民主選舉產(chǎn)生的公社委員會是最高權力機構，擁有立法權和行政權；廢除舊軍隊、舊警察，代之以國民自衛(wèi)軍；取消資產(chǎn)階級的法庭，建立了自己的司法機構；公職人員由民主選舉產(chǎn)生，人民有權監(jiān)督和罷免；任何一個公職人員的薪金不得超過一個熟練工人的工資。
7．蘇維埃俄國的政治制度：在攻打冬宮的炮聲中，全俄工人士兵代表蘇維埃代表大會開幕。這次大會通過了列寧起草的《告工人、士兵和農(nóng)民書》，正式宣布臨時政府已經(jīng)被推翻，全部政權轉歸蘇維埃。大會通過了《和平法令》和《土地法令》?！逗推椒睢废蛞磺薪粦?zhàn)國政府和人民建議，立即締結停戰(zhàn)協(xié)定，就公正的和約進行談判，實現(xiàn)不割地不賠款的和平。這次大會選舉產(chǎn)生了第一屆工兵蘇維埃政府，即人民委員會，列寧當選為人民委員會主席。這次代表大會表明蘇維埃政權在俄國正式建立，世界上第一個無產(chǎn)階級專政的國家誕生。新建立的蘇維埃政權不僅擁有行政權和司法權，而且擁有立法權。這次大會后，一批工人、農(nóng)民和士兵的代表走上了各級蘇維埃的領導崗位，代表人民行使權利或監(jiān)督權利的實施。
二．規(guī)律小結
1．中國古代國家行政制度的主要規(guī)律是：中央集權強化、地方分權弱化；皇權強化、相權弱化。適應了自然經(jīng)濟狀態(tài)下君主專制統(tǒng)治的需要。
2．中國近現(xiàn)代國家行政制度的演變：一是中國近代政治民主化進程的體現(xiàn)；二是不同歷史階段主要社會矛盾的折射。
3．世界近現(xiàn)代國家行政制度的變化：既是資產(chǎn)階級或無產(chǎn)階級革命進程曲折性的反映，也是新舊勢力斗爭的結果，還帶有資本主義各國鮮明的政治特征（民主傳統(tǒng)或專制殘余）。
三．熱點冷點
1．古今中外的重要政治制度與政治機構，是歷年高考的熱點。
2．古今中外國家行政制度與歷史傳統(tǒng)、經(jīng)濟水平、國際環(huán)境的聯(lián)系，是歷年高考的相對冷點。
3．首先應準確識記古今中外國家行政制度的基本史實，準確理解其職能與含義。
4．應特別重視國家行政制度與當時的歷史背景、經(jīng)濟水平、文化氛圍等其它因素的聯(lián)系。
5．教師應注意在新材料、新視角中設計一些新穎題目，貫穿古今中外國家行政制度的一些重要考點，提升學生的知識遷移、運用能力。
