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        古今中外工商業(yè)政策專題

        一.知識(shí)歸納

        (一)中國(guó)古代史:

            1.大綱版:

        (1)先秦:青銅鑄造是商和西周手工業(yè)的主要部門,夏朝青銅器目前發(fā)現(xiàn)尚少,商朝青銅產(chǎn)品主要供國(guó)王和貴族使用,西周青銅產(chǎn)品趨向生活化。商朝重視商業(yè)和交通運(yùn)動(dòng)業(yè),以貝作為貨幣,商朝都城已成為繁榮的商業(yè)都市。商周時(shí),道路沿途設(shè)有旅舍,并建立了郵驛傳遞制度。戰(zhàn)國(guó)時(shí)期的手工業(yè)工藝專著《考工記》,記述了齊國(guó)官營(yíng)手工業(yè)各工種的設(shè)計(jì)規(guī)范和制造工藝。春秋戰(zhàn)國(guó)時(shí)期,商業(yè)發(fā)達(dá),各地土特產(chǎn)品互相交流。在中原市場(chǎng)上可買到南方的象牙、北方的馬匹、東方的魚鹽和西方的皮革。許多政治中心(如臨淄、邯鄲、郢等)也成為繁華的商業(yè)中心,聚集中許多人口。出現(xiàn)了許多有名的大商人(如范蠡、呂不韋)。    關(guān)鍵詞(產(chǎn)品、市場(chǎng)、人口、商人)。

        (2)秦漢(不作高考要求):漢武帝時(shí),鑄造五銖錢,作為通行全國(guó)的法定貨幣。鹽鐵官營(yíng),由國(guó)家壟斷經(jīng)營(yíng)鹽鐵的生產(chǎn)和銷售。平抑物價(jià)、征收工商業(yè)者的營(yíng)業(yè)稅和財(cái)產(chǎn)稅。西漢的長(zhǎng)安、臨淄等地?fù)碛腥珖?guó)最重要的官營(yíng)紡織業(yè)。漢光武帝將越布列為貢品。商業(yè)通道四通八達(dá);城市設(shè)有專供貿(mào)易的“市”;同少數(shù)民族的貿(mào)易頻繁;以黃金和銅錢為主幣;出現(xiàn)了五大名都(洛陽(yáng)、成都、邯鄲、臨淄、宛)。   關(guān)鍵詞(交通、市場(chǎng)、民族、貨幣、都市)。

        (3)魏晉南北朝:曹魏在紡織業(yè)中心襄邑、洛陽(yáng)等地設(shè)有專門的織造機(jī)構(gòu)。不少城市遭到破壞,商業(yè)一度萎縮,商品經(jīng)濟(jì)發(fā)展緩慢;由于社會(huì)秩序穩(wěn)定程度的差異(南方相對(duì)穩(wěn)定),南方商品經(jīng)濟(jì)與北方相比,相對(duì)比較活躍。    關(guān)鍵詞(總體緩慢、南方活躍)。

        (4)隋唐:國(guó)內(nèi)陸路和水路交通方便;隋用五銖錢;唐高祖以后用“開元通寶”銅錢;政府設(shè)官員管理市場(chǎng)物價(jià)、稅收等;市中有邸店和柜坊(柜坊是我國(guó)最早的銀行雛形);當(dāng)時(shí)店鋪營(yíng)業(yè)面積和買賣時(shí)間有限制;唐后期,出現(xiàn)了夜市、草市等;胡商(外商)遍布各大都會(huì);當(dāng)時(shí)黃河流域的商業(yè)大都會(huì)是長(zhǎng)安和洛陽(yáng);長(zhǎng)安城里坊(住宅區(qū))、市(商業(yè)區(qū))分開;武則天時(shí),在洛陽(yáng)引漕渠開新潭,船可進(jìn)入市內(nèi);長(zhǎng)江流域以揚(yáng)州、成都為商業(yè)中心(揚(yáng)州是唐后期全國(guó)最繁華的工商業(yè)城市)。    關(guān)鍵詞(交通、貨幣、官員、市場(chǎng)、商人、都會(huì))。

        (5)宋元王安石變法:市易務(wù)――管理市場(chǎng)物價(jià)、稅收等。總體情況(不作高考要求):大城市商業(yè)活動(dòng)已突破坊、市界限,營(yíng)業(yè)時(shí)間不受限制;市內(nèi)有娛樂場(chǎng)所“瓦子”;保護(hù)和壟斷本行業(yè)商業(yè)利益的行會(huì)組織進(jìn)一步發(fā)展;北宋時(shí)出現(xiàn)了世界上最早的紙幣“交子”;金代后期,銀幣已成為流通貨幣;元朝時(shí),大都是國(guó)際性商業(yè)大都會(huì),杭州時(shí)南方最大的商業(yè)和手工業(yè)中心;宋元時(shí),泉州是當(dāng)時(shí)世界最大的國(guó)際貿(mào)易港;元朝在各港口設(shè)市舶司;遼、金與高麗通過使節(jié)貿(mào)易保持經(jīng)濟(jì)上的聯(lián)系,并在邊境上設(shè)置榷場(chǎng)。    關(guān)鍵詞(機(jī)構(gòu)、活動(dòng)、貨幣、都會(huì))。

        (6)明清:封建國(guó)家設(shè)立眾多關(guān)卡,對(duì)商品征收重稅,并嚴(yán)格限制手工業(yè)生產(chǎn)規(guī)模;清政府實(shí)行閉關(guān)政策,禁止或限制海外貿(mào)易。國(guó)內(nèi)市場(chǎng)擴(kuò)大,大量農(nóng)產(chǎn)品和手工業(yè)品投放市場(chǎng);區(qū)域間長(zhǎng)途販運(yùn)貿(mào)易發(fā)展較快;北京和南京是全國(guó)性商貿(mào)城市;全國(guó)還出現(xiàn)了幾十座較大的商貿(mào)城市;商品經(jīng)濟(jì)向農(nóng)村延伸,江浙地區(qū)工商業(yè)市鎮(zhèn)蓬勃興起。    關(guān)鍵詞(市場(chǎng)、產(chǎn)品、交通、城市、農(nóng)村)。

        2.新課標(biāo)版:

        (1)“重農(nóng)抑商”:商周時(shí)期,國(guó)家曾采取鼓勵(lì)政策,支持商業(yè)的發(fā)展。后來,社會(huì)上出現(xiàn)了嚴(yán)重的商業(yè)與農(nóng)業(yè)爭(zhēng)奪勞動(dòng)力、影響農(nóng)業(yè)生產(chǎn)甚至危及封建政權(quán)統(tǒng)治等問題。戰(zhàn)國(guó)時(shí)期,為了禁止農(nóng)民棄農(nóng)經(jīng)商,商鞅變法首倡“重農(nóng)抑商”,國(guó)家鼓勵(lì)男耕女織的農(nóng)業(yè)生產(chǎn),限制工商業(yè)的發(fā)展。此后的封建統(tǒng)治者大繼承重農(nóng)抑商政策,保護(hù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和小農(nóng)經(jīng)濟(jì),確保賦役征派和地租征收,鞏固封建統(tǒng)治。西漢初年,經(jīng)濟(jì)凋敝,富商大賈乘機(jī)囤積居奇,操縱物價(jià);漢武帝推行了一系列經(jīng)濟(jì)政策:貨幣官鑄、鹽鐵酒專賣、官營(yíng)販運(yùn)、物價(jià)管理、向工商業(yè)者加重征稅等,在一定程度上抑制了富商大賈的勢(shì)力。明清時(shí)期,工商業(yè)空前興盛,但封建政府依然固守重農(nóng)抑商政策。明清兩代繼續(xù)實(shí)行專賣制度,壟斷鹽、茶等重要商品的經(jīng)營(yíng),對(duì)民營(yíng)商業(yè)不斷加稅,破壞了工商業(yè)的正當(dāng)經(jīng)營(yíng),影響了資本主義萌芽的發(fā)展。

        (2)“海禁”與“閉關(guān)鎖國(guó)”:明朝初期,東南沿海倭患日益猖獗。明太祖擔(dān)心流亡海上的敵對(duì)勢(shì)力勾結(jié)倭寇,下令實(shí)行“海禁”,規(guī)定人民不得擅自出海與外國(guó)互市,對(duì)外貿(mào)易只能在官方主持下進(jìn)行。清初,政府厲行海禁,禁止官民私自出海,又將沿海居民內(nèi)遷數(shù)十里,不許人民片板下海,實(shí)行“閉關(guān)鎖國(guó)”政策。明清統(tǒng)治者雖曾開放海禁,但基本上實(shí)行閉關(guān)政策,正常的海外貿(mào)易,一度陷于停頓。清朝長(zhǎng)期實(shí)行的閉關(guān)鎖國(guó)政策,不僅妨礙海外市場(chǎng)的開拓,抑制資本的原始積累,阻礙了資本主義萌芽滋長(zhǎng),而且使中國(guó)與世界隔絕,中逐漸落后于世界潮流。

        (3)中國(guó)古代重要改革所涉及的工商業(yè)政策

        商鞅變法:重農(nóng)抑商奠定了中國(guó)此后一千多年對(duì)商業(yè)發(fā)展抑制的總體趨勢(shì),成為以后商品經(jīng)濟(jì)發(fā)展的阻力。統(tǒng)一度量衡,為人們從事經(jīng)濟(jì)文化交流活動(dòng)提供了便利的條件;對(duì)秦國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和鞏固中央集權(quán)制度都有一定的促進(jìn)作用。

        王安石變法:市易法和均輸法針對(duì)大商人壟斷市場(chǎng)的社會(huì)現(xiàn)象。

         

        (二)中國(guó)近現(xiàn)代史:

            1.大綱版:

        (1)半殖半封開始時(shí)期:中英《南京條約》規(guī)定了英商進(jìn)出口貨物繳納的關(guān)稅稅率,中國(guó)須同英國(guó)商定。《南京條約》附件規(guī)定了“片面最惠國(guó)待遇”。西方資本主義國(guó)家在中國(guó)傾銷商品和掠奪原料,逐漸把中國(guó)市場(chǎng)卷入世界資本主義市場(chǎng),中國(guó)自然經(jīng)濟(jì)開始逐漸解體。

        太平天國(guó)曾經(jīng)禁止商品貿(mào)易,后來又恢復(fù)貿(mào)易。《資政新篇》主張發(fā)展工商業(yè),獎(jiǎng)勵(lì)技術(shù)發(fā)明,興辦保險(xiǎn)事業(yè)等。

        (2)半殖半封建形成時(shí)期:中國(guó)近代最早的近代企業(yè)是外商企業(yè);洋務(wù)派軍工和民用工業(yè)是中國(guó)人較早開辦的近代企業(yè),其中民用工業(yè)的資金來源來自官府和民間,采用“官督商辦”和“官商合辦”等經(jīng)營(yíng)形式;19世紀(jì)六七十年代,中國(guó)資本主義工業(yè)在上海、廣東、天津等沿海地區(qū)興起(外因是外國(guó)資本主義侵略擴(kuò)大了商品市場(chǎng)和勞動(dòng)力市場(chǎng)、外商企業(yè)的刺激;內(nèi)因是中國(guó)封建社會(huì)內(nèi)部資本主義萌芽、洋務(wù)運(yùn)動(dòng)的誘導(dǎo))。19世紀(jì)末中國(guó)民族資本主義初步發(fā)展(外因是帝國(guó)主義侵略加深促進(jìn)了自然經(jīng)濟(jì)解體;內(nèi)因是清政府放寬了對(duì)民間設(shè)廠的限制),成為資產(chǎn)階級(jí)改良運(yùn)動(dòng)(戊戌變法)的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。

        (3)資產(chǎn)階級(jí)民主革命時(shí)期:20世紀(jì)初比較迅速發(fā)展,為資產(chǎn)階級(jí)民主革命(辛亥革命)提供了物質(zhì)基礎(chǔ)(略,不作高考要求)。

        (4)北洋軍閥統(tǒng)治時(shí)期:一戰(zhàn)期間,中國(guó)民族資本主義進(jìn)一步發(fā)展(短暫春天)(內(nèi)因:辛亥革命推翻君主專制、群眾斗爭(zhēng)有力推動(dòng);外因:歐洲列強(qiáng)暫時(shí)放松了對(duì)中國(guó)的經(jīng)濟(jì)侵略);最快行業(yè):紡織業(yè)和面粉業(yè);半殖半封特征(①結(jié)構(gòu)不合理,輕工發(fā)展重工弱;②與外國(guó)資本比,力量弱;③與封建經(jīng)濟(jì)比,居劣勢(shì));使無產(chǎn)階級(jí)壯大,為舊向新轉(zhuǎn)化和中共成立,提供了階級(jí)基礎(chǔ)(成為新文化運(yùn)動(dòng)的經(jīng)濟(jì)背景和五四運(yùn)動(dòng)的階級(jí)基礎(chǔ))。

        (5)國(guó)民政府統(tǒng)治期:國(guó)民政府統(tǒng)治時(shí)期,尤其是抗戰(zhàn)時(shí)期,日本在淪陷區(qū)控制工礦交通運(yùn)輸業(yè),國(guó)民政府實(shí)行統(tǒng)制經(jīng)濟(jì)政策,官僚資本急劇膨脹,民族資本主義受摧殘。

        (6)過渡時(shí)期:建國(guó)初,對(duì)私營(yíng)工商業(yè)進(jìn)行合理調(diào)整,主要調(diào)整公私關(guān)系和勞資關(guān)系,使他們?cè)趪?guó)營(yíng)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)導(dǎo)下,為恢復(fù)和發(fā)展國(guó)民經(jīng)濟(jì)做出貢獻(xiàn);1953―1956年底,國(guó)家對(duì)資本家的生產(chǎn)資料實(shí)行贖買政策(對(duì)資本主義工商業(yè)的社會(huì)主義改造),實(shí)現(xiàn)了私有制轉(zhuǎn)變?yōu)樯鐣?huì)主義單一公有制(全民或集體所有制)。

        (7)改革開放后有較大發(fā)展:在城市經(jīng)濟(jì)體制改革中,形成了公有制為主體、多種所有制并存的體制,管理上以市場(chǎng)調(diào)控、間接管理為主,鼓勵(lì)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)(民營(yíng)經(jīng)濟(jì)不等于私營(yíng)經(jīng)濟(jì))的發(fā)展。

        2.新課標(biāo)版:

        (1)中國(guó)近代的工商業(yè)政策與中國(guó)民族資本主義的發(fā)展情況

        ①初步發(fā)展:甲午戰(zhàn)爭(zhēng)后,列強(qiáng)爭(zhēng)相向中國(guó)輸出資本,進(jìn)一步瓦解中國(guó)的自然經(jīng)濟(jì)。清政府為擴(kuò)大稅源,解決財(cái)政危機(jī),放寬對(duì)民間設(shè)廠的限制。到19世紀(jì)末,中國(guó)民族資本主義有了初步發(fā)展。這一時(shí)期民族資本主義的發(fā)展不僅表現(xiàn)為商辦企業(yè)數(shù)量的增加和規(guī)模的擴(kuò)大,還表現(xiàn)出由沿海向內(nèi)地的擴(kuò)展。

        ②短暫的春天:辛亥革命推翻清朝統(tǒng)治,建立中華民國(guó),為民族資本主義的發(fā)展掃除了一些障礙。中華民國(guó)臨時(shí)政府獎(jiǎng)勵(lì)發(fā)展實(shí)業(yè),激發(fā)了民族資產(chǎn)階級(jí)投資近代企業(yè)的熱情。中華民國(guó)工業(yè)建設(shè)會(huì)、中華實(shí)業(yè)團(tuán)等各種實(shí)業(yè)團(tuán)體紛紛涌現(xiàn)。海外華僑也競(jìng)相投資國(guó)內(nèi)工商業(yè)。那時(shí),群眾性的反帝愛國(guó)運(yùn)動(dòng)此起彼伏,有力地推動(dòng)了民族資本主義的發(fā)展。第一次世界大戰(zhàn)爆發(fā)后,歐洲列強(qiáng)暫時(shí)放松了對(duì)中國(guó)的經(jīng)濟(jì)侵略,客觀上為了中國(guó)民族資本主義的發(fā)展提供了有利有的外部條件。這些因素使中國(guó)民族工業(yè)獲得一個(gè)迅速發(fā)展的短暫春天。其中,面粉業(yè)和紡織業(yè)發(fā)展最快。但一戰(zhàn)結(jié)束后,歐洲列強(qiáng)卷土重來,整個(gè)中國(guó)民族工業(yè)又迅速蕭條。

        ③曲折的發(fā)展:南京國(guó)民政府成立后,開展“國(guó)民經(jīng)濟(jì)建設(shè)運(yùn)動(dòng)”,鼓勵(lì)發(fā)展工業(yè)、農(nóng)業(yè)和交通運(yùn)輸業(yè)。1927年―1936年,民族工業(yè)得到較快發(fā)展。1937年,日本發(fā)動(dòng)全面侵華戰(zhàn)爭(zhēng),中國(guó)民族企業(yè)遭受空前殘酷的打擊。在淪陷區(qū),來不及內(nèi)遷的民族企業(yè),或被日軍所毀,或被日軍吞并。在華北,日本采取“軍管理”辦法,將中國(guó)民族企業(yè)整個(gè)吞并。在國(guó)統(tǒng)區(qū),國(guó)民政府實(shí)行戰(zhàn)時(shí)體制,強(qiáng)化對(duì)經(jīng)濟(jì)的全面控制,國(guó)民黨官僚階層趁機(jī)控制經(jīng)濟(jì)命脈,壓榨民族企業(yè),從而使官僚資本迅速膨脹,民族資本日益萎縮。抗戰(zhàn)勝利后,蔣介石為取得美國(guó)援助發(fā)動(dòng)內(nèi)戰(zhàn),大肆出賣國(guó)家主權(quán)。國(guó)民政府與美國(guó)簽訂《中美友好通商航海條約》,美國(guó)取得了在華的政治、經(jīng)濟(jì)等特權(quán)。美國(guó)商品大量涌入中國(guó)市場(chǎng),排擠國(guó)貨。官僚資本也進(jìn)行經(jīng)濟(jì)壟斷,擠壓民族企業(yè)。中國(guó)民族資本主義受到內(nèi)外雙重打擊。國(guó)民政府還不斷增加苛捐雜稅,并濫發(fā)紙幣,導(dǎo)致通貨急劇膨脹,造成原料昂貴而產(chǎn)品滯銷,民族工業(yè)陷入絕境。

        (2)新中國(guó)成立到改革開放前的工商業(yè)政策

        1953年,第一個(gè)五年計(jì)劃開始實(shí)行。第一個(gè)五年計(jì)劃優(yōu)先發(fā)展重工業(yè),在其實(shí)行期間,鞍山鋼鐵公司三大工廠、長(zhǎng)春第一汽車制造廠、沈陽(yáng)機(jī)床廠和飛機(jī)制造廠等先后建成投產(chǎn)。我國(guó)開始改變工業(yè)落后面貌,為社會(huì)主義工業(yè)化奠定了初步基礎(chǔ)。根據(jù)第一個(gè)五年計(jì)劃,在發(fā)展重工業(yè)的同時(shí),國(guó)家對(duì)資本主義工商業(yè)進(jìn)行改造。到1956年底,改造基本完成,生產(chǎn)資料私有制變?yōu)樯鐣?huì)主義公有制。1956年,中共八大在北京召開。大會(huì)提出,黨和人民當(dāng)前的主要任務(wù),是集中力量把我國(guó)從落后的農(nóng)業(yè)國(guó)變?yōu)橄冗M(jìn)的工業(yè)國(guó)。1958年,中共八大二次會(huì)議提出“鼓足干勁,力爭(zhēng)上游,多快好省地建設(shè)社會(huì)主義”總路線。會(huì)后,全國(guó)掀起“大躍進(jìn)”的高潮。“大躍進(jìn)”片面要求大辦工業(yè)、大辦農(nóng)業(yè)。工業(yè)各生產(chǎn)部門制訂出幾年內(nèi)趕超英美的高指標(biāo)。1959―1961年,我國(guó)出現(xiàn)了建國(guó)以來最嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)困難。面對(duì)嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)困難,中央開始對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)實(shí)行“調(diào)整、鞏固、充實(shí)、提高”的八字方針。

        (3)改革開放以來的工商業(yè)政策

        農(nóng)村經(jīng)濟(jì)體制改革的成功,促進(jìn)了城市的改革,1984年以后,城市經(jīng)濟(jì)體制改革全面展開。城市經(jīng)濟(jì)體制改革的中心環(huán)節(jié),是增強(qiáng)企業(yè)活力,把企業(yè)搞活。在管理體制上,實(shí)行政企分開,簡(jiǎn)政放權(quán),使企業(yè)成為自主經(jīng)營(yíng)、自負(fù)盈虧的社會(huì)主義商品生產(chǎn)者和經(jīng)營(yíng)者。在所有制上,變單一的公有制經(jīng)濟(jì)為以公有制經(jīng)濟(jì)為主體、多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展。在分配上,實(shí)行以按勞分配為主,多種分配方式并存的分配制度。1992年,鄧小平的“南方談話”和黨的十四大成為我國(guó)社會(huì)主義改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)進(jìn)入新階段的標(biāo)志。1993年,中共十四屆三中全會(huì)審議通過了《中共中央關(guān)于建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制若干問題的決定》,確立了我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的基本框架。1997年,中共十五大進(jìn)一步完善了社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)理論,提出以公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展。這是我國(guó)社會(huì)主義初級(jí)階段的一項(xiàng)基本經(jīng)濟(jì)制度。到21世紀(jì)初,社會(huì)主義商品市場(chǎng)體系基本建立。十一屆三中全會(huì)后,我國(guó)先在深圳、珠海兩地試辦“出口特區(qū)”。1980年,國(guó)家正式將“出口特區(qū)”定名為“經(jīng)濟(jì)特區(qū)”。深圳、珠海、汕頭、廈門和海南島,已經(jīng)成為我國(guó)的經(jīng)濟(jì)特區(qū)。特區(qū)建設(shè)以吸收和利用外資為主,實(shí)行以社會(huì)主義公有制為主導(dǎo)的多元化經(jīng)濟(jì)所有制形式,經(jīng)濟(jì)活動(dòng)以市場(chǎng)調(diào)節(jié)為主,對(duì)外商投資給予優(yōu)惠和方便。特區(qū)在發(fā)展外向型經(jīng)濟(jì)方面,成為全國(guó)排頭兵。1984年,國(guó)家決定開放14個(gè)沿海開放城市,擴(kuò)大這些城市對(duì)外開展經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的權(quán)限,對(duì)來投資辦廠的外商給予政策上的優(yōu)惠,以加快利用外資、引進(jìn)技術(shù)的步伐。1985年以后,長(zhǎng)江三角洲、珠江三角洲、閩東南地區(qū)和環(huán)渤海地區(qū)又相繼開辟為沿海經(jīng)濟(jì)開放區(qū),到1992年,沿海經(jīng)濟(jì)開放區(qū)已從南到北連成片,形成沿海經(jīng)濟(jì)開放地帶。此外,中國(guó)政府還在沿海和其他地區(qū)的開放城市中,劃出一定區(qū)域建立經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū),以引進(jìn)外資,生產(chǎn)高新技術(shù)產(chǎn)品或加工出口產(chǎn)品。這些開發(fā)區(qū)通常具有知識(shí)密集的特點(diǎn)。1990年,中央決定以浦東的開發(fā)開放為龍頭,進(jìn)一步開放長(zhǎng)江沿岸城市,盡快把上海建成為國(guó)際經(jīng)濟(jì)、金融、貿(mào)易中心之一,帶動(dòng)長(zhǎng)江三角洲和整個(gè)長(zhǎng)江流域經(jīng)濟(jì)的新飛躍。浦東開發(fā)成為20世紀(jì)90年代初國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重大戰(zhàn)略步驟。浦東新區(qū)已成為上海新興高科技產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代工業(yè)基地,成為上海新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn),也成為中國(guó)90年代改革開放的重點(diǎn)和標(biāo)志。

        (4)中國(guó)近代史上重要改革所涉及的工商業(yè)政策

        戊戌變法:中央設(shè)立礦務(wù)鐵路總局、農(nóng)工商總局,獎(jiǎng)勵(lì)農(nóng)工商業(yè)的發(fā)展;舉辦商會(huì)、農(nóng)會(huì)等民間團(tuán)體;改革財(cái)政,編制國(guó)家預(yù)算決算;取消旗人由國(guó)家供養(yǎng)的特權(quán),令其自謀生計(jì)――有利于中國(guó)民族資本主義的發(fā)展。

         

        (三)世界近現(xiàn)代史:

            1.大綱版:

        (1)資本主義經(jīng)濟(jì)思想

        ①重商主義:鼓勵(lì)出口,限制進(jìn)口,以金銀充足作為國(guó)家富強(qiáng)的標(biāo)志。

        ②自由主義:第一次工業(yè)革命后,亞當(dāng)•斯密主張自由經(jīng)營(yíng)、自由競(jìng)爭(zhēng)和自由貿(mào)易。

        ③國(guó)家壟斷資本主義(凱恩斯主義):從20世紀(jì)30年代開始,明顯加強(qiáng)國(guó)家對(duì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的干預(yù),本質(zhì)上是資本主義生產(chǎn)關(guān)系的局部調(diào)整。

        (2)主要資本主義國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展

        ①美國(guó):

        獨(dú)立戰(zhàn)爭(zhēng)前,北美殖民地北方資本主義工商業(yè)發(fā)達(dá),中部盛產(chǎn)小麥,南部是種植園經(jīng)濟(jì),資產(chǎn)階級(jí)和種植園主聯(lián)合領(lǐng)導(dǎo)了北美獨(dú)立戰(zhàn)爭(zhēng),獨(dú)立戰(zhàn)爭(zhēng)掃除了資本主義發(fā)展的外部障礙――殖民統(tǒng)治。

        第一次工業(yè)革命時(shí)期,美國(guó)人發(fā)明了汽船、拖拉機(jī)、軋棉機(jī)、縫紉機(jī)等機(jī)器,推廣了機(jī)器零部件的標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn),工業(yè)革命在美國(guó)迅速擴(kuò)展,其原因:一是資源豐富,市場(chǎng)廣闊;二是外國(guó)移民帶來大量勞動(dòng)力與先進(jìn)技術(shù);三是國(guó)際環(huán)境優(yōu)越,少受戰(zhàn)爭(zhēng)之害;四是沒有封建傳統(tǒng)束縛。

        美國(guó)內(nèi)戰(zhàn)前,西進(jìn)運(yùn)動(dòng)促進(jìn)了美國(guó)西部開發(fā),有利于美國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。北方資本主義工商業(yè)和南方種植園經(jīng)濟(jì)本質(zhì)上都是資本主義經(jīng)濟(jì),但雙方在在出口、進(jìn)口、關(guān)稅、西部土地開發(fā)等方面都有矛盾,但矛盾的焦點(diǎn)是奴隸制的存廢問題。內(nèi)戰(zhàn)期間的《宅地法》促進(jìn)了美國(guó)西部開發(fā)。內(nèi)戰(zhàn)掃除了資本主義發(fā)展的內(nèi)部障礙――黑奴制度。

        第二次工業(yè)革命時(shí)期,美國(guó)人發(fā)明了電燈、電影放映機(jī)、電車、電話、飛機(jī)等,出現(xiàn)了壟斷組織“托拉斯”。美國(guó)在19世紀(jì)末20世紀(jì)初工業(yè)產(chǎn)量世界第一,成為重工業(yè)為主導(dǎo)的工業(yè)國(guó)家。其原因:一是美國(guó)幅員遼闊,環(huán)境優(yōu)越資源豐;二是西部領(lǐng)土開發(fā),原料豐富市場(chǎng)大;三是歐亞移民帶來充足勞動(dòng)力、技術(shù)和經(jīng)驗(yàn);四是內(nèi)戰(zhàn)后政治穩(wěn)定;五是大量歐洲資本涌入。

        由于資本主義制度基本矛盾仍然存在,分期付款、銀行信貸和股票投機(jī)等增加了金融市場(chǎng)的不穩(wěn)定性,1929―1933年經(jīng)濟(jì)危機(jī)范圍特別廣、持續(xù)時(shí)間特別長(zhǎng)、破壞性特別大。為了維護(hù)資本主義制度,羅斯福“新政”的通過國(guó)家全面加強(qiáng)對(duì)經(jīng)濟(jì)的干預(yù),在金融、工業(yè)、農(nóng)業(yè)和福利等方面進(jìn)行改革,其實(shí)質(zhì)是資本主義的政策調(diào)整。新政促進(jìn)了生產(chǎn)力恢復(fù),遏制了法西斯勢(shì)力,開創(chuàng)了國(guó)家干預(yù)經(jīng)濟(jì)的新模式。

        二戰(zhàn)結(jié)束后二十年,美國(guó)大力開拓世界市場(chǎng),應(yīng)用第三次科技革命成果,對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)進(jìn)行宏觀管理,美國(guó)工業(yè)生產(chǎn)獨(dú)戰(zhàn)鰲頭。70年代以后,美國(guó)經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)衰退,經(jīng)濟(jì)霸主地位動(dòng)搖,原因:一是布雷頓森林體系崩潰,二是1973年經(jīng)濟(jì)危機(jī)的沖擊。危機(jī)結(jié)束后,進(jìn)入“滯脹”階段(生產(chǎn)停滯和通貨膨脹并存)。80年代通過降稅、減支、少干預(yù),美國(guó)經(jīng)濟(jì)開始復(fù)蘇,但財(cái)政赤字急劇上升。90年代經(jīng)過改革,呈現(xiàn)繁榮景象,高科技產(chǎn)業(yè)成為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。

        ②德國(guó):

        德意志統(tǒng)一前,隨著工業(yè)革命展開和資本主義經(jīng)濟(jì)發(fā)展,對(duì)統(tǒng)一的國(guó)內(nèi)市場(chǎng)和強(qiáng)大的國(guó)家的需要日益迫切。而普魯士擁有德意志最發(fā)達(dá)的工業(yè)區(qū)(魯爾、薩爾、西里西亞等),重工業(yè)生產(chǎn)占德意志一半以上,經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)實(shí)力強(qiáng)。德意志統(tǒng)一為德國(guó)資本主義經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展鋪平了道路。

        第二次工業(yè)革命期間,德國(guó)人發(fā)明了發(fā)電機(jī)、汽油內(nèi)燃機(jī)、柴油內(nèi)燃機(jī)、汽車等,推動(dòng)了電力的普及、石油開采業(yè)的發(fā)展和石油化工工業(yè)的產(chǎn)生。

        19世紀(jì)末20世紀(jì)初,德國(guó)工業(yè)實(shí)力僅次于美國(guó),其原因有:國(guó)家統(tǒng)一市場(chǎng)統(tǒng)一;法國(guó)賠款資金充足;法國(guó)割地資源豐富;后起國(guó)家易用新技術(shù)。

        希特勒上臺(tái)后,實(shí)行國(guó)民經(jīng)濟(jì)軍事化,經(jīng)濟(jì)運(yùn)轉(zhuǎn)以滿足對(duì)外擴(kuò)張需要為目的。

        二戰(zhàn)后,聯(lián)邦德國(guó)成為西歐最強(qiáng)的經(jīng)濟(jì)大國(guó)。原因有:消除法西斯,社會(huì)穩(wěn)定;實(shí)行非軍事化,全力建設(shè);馬歇爾計(jì)劃大量援助;保留雄厚工業(yè)基礎(chǔ);宏觀管理市場(chǎng)運(yùn)轉(zhuǎn);注重發(fā)展科技教育。

        ③日本:

        明治維新前,封建領(lǐng)主經(jīng)濟(jì)開始瓦解,資本主義生產(chǎn)關(guān)系逐漸形成并得到發(fā)展;西方列強(qiáng)侵入,日本成為列強(qiáng)的原料產(chǎn)地和商品市場(chǎng),黃金大量外流,物價(jià)暴漲。

        明治維新時(shí),大力發(fā)展資本主義經(jīng)濟(jì):引進(jìn)西方先進(jìn)技術(shù),發(fā)展資本主義工商業(yè),廢除關(guān)卡和行會(huì),修鐵路,辦郵局,扶植私人企業(yè),發(fā)展對(duì)外貿(mào)易等。

        20世紀(jì)初,日本工業(yè)革命基本完成,日本壟斷組織在政府的保護(hù)下產(chǎn)生(特點(diǎn))。但由于日本國(guó)內(nèi)市場(chǎng)小、資金不足、農(nóng)業(yè)落后等,日本較多地依靠軍事手段來取得原料和市場(chǎng)。因此,壟斷集團(tuán)和軍閥集團(tuán)勾結(jié),使日本成為“帶軍事封建性帝國(guó)主義”。

        二戰(zhàn)后,日本經(jīng)濟(jì)恢復(fù)發(fā)展快,1955年以后進(jìn)入快速發(fā)展時(shí)期,60年代末成為資本主義世界第二號(hào)經(jīng)濟(jì)大國(guó),1987年人均國(guó)民生產(chǎn)總值居資本主義大國(guó)之首。其原因有:進(jìn)行廣泛的社會(huì)改革,消除生產(chǎn)關(guān)系中的封建落后因素;冷戰(zhàn)期間美國(guó)扶植日本對(duì)付中國(guó)、蘇聯(lián);實(shí)行非軍事化,全力建設(shè);制定外向型戰(zhàn)略,引進(jìn)先進(jìn)科技;積極發(fā)展教育,培養(yǎng)人才;朝戰(zhàn)和越戰(zhàn)美軍訂貨,刺激發(fā)展。

        ④英國(guó):

        新航路開辟后,歐洲商路和貿(mào)易中心由地中海沿岸轉(zhuǎn)移到大西洋沿岸的葡、西、尼、英等國(guó)。

        英國(guó)資產(chǎn)階級(jí)革命前,手工工場(chǎng)、海外貿(mào)易和圈地運(yùn)動(dòng)是英國(guó)經(jīng)濟(jì)的三大杠桿。都鐸王朝的統(tǒng)治政策客觀上有利于英國(guó)資本主義經(jīng)濟(jì)發(fā)展,而斯圖亞等王朝專制統(tǒng)治卻阻礙了發(fā)展。英國(guó)內(nèi)戰(zhàn)結(jié)束后,克倫威爾鼓勵(lì)工商業(yè)發(fā)展。

        工業(yè)革命前,英國(guó)已經(jīng)具備了政治前提、資金、技術(shù)、勞動(dòng)力等條件,有滿足日益擴(kuò)大的國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)的迫切需要。工業(yè)革命中,棉紡織業(yè)的進(jìn)步(珍妮紡紗機(jī)、騾機(jī)、水力織布機(jī))與動(dòng)力機(jī)器的更新(改新蒸汽機(jī))和交通運(yùn)輸方面的發(fā)明(火車機(jī)車)相得益彰,工廠成為新的生產(chǎn)組織形式。工業(yè)革命在生產(chǎn)力、生產(chǎn)關(guān)系、社會(huì)生活和國(guó)際關(guān)系等方面有著深遠(yuǎn)影響。最先完成工業(yè)革命的英國(guó)在19世紀(jì)中期成為“世界工場(chǎng)”,成為經(jīng)濟(jì)霸主和殖民強(qiáng)國(guó)。

        向帝國(guó)主義過渡時(shí),英國(guó)資本輸出世界第一,但失去了在世界工業(yè)中的壟斷地位,原因:一是殖民地廣闊利潤(rùn)巨大;二是寧愿輸出資本不愿技術(shù)革新。被稱為“殖民帝國(guó)主義”。

        ⑤法國(guó):

        大革命前,法國(guó)資本主義工商業(yè)有一定程度發(fā)展,但受封建專制制度嚴(yán)重阻礙。圍繞征稅問題,三級(jí)會(huì)議召開,成為大革命的導(dǎo)火線。

        拿破侖第一帝國(guó)進(jìn)行了財(cái)政改革,創(chuàng)辦法蘭西銀行,鼓勵(lì)資本主義工商業(yè)發(fā)展。

        工業(yè)革命在法國(guó)發(fā)展緩慢,原因:中小企業(yè)大量存在(技術(shù)推廣難);小農(nóng)經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期大量存在(工業(yè)勞動(dòng)力缺);高利貸資本發(fā)達(dá)(工業(yè)資本缺);社會(huì)長(zhǎng)期動(dòng)蕩(大革命前后)。

        巴黎公社革命時(shí),經(jīng)濟(jì)方面:沒收逃亡資本家的工廠,交給工人合作社管理,監(jiān)督鐵路運(yùn)輸和軍需生產(chǎn);規(guī)定公社職員的最高薪金不得超過年薪6000法郎。

        向帝國(guó)主義過渡時(shí),法國(guó)工業(yè)發(fā)展降到世界第四位,原因:農(nóng)民貧困農(nóng)業(yè)落后市場(chǎng)狹窄(市場(chǎng));小企業(yè)大量存在限制新技術(shù)采用(技術(shù));普法戰(zhàn)爭(zhēng)后割地賠款妨礙發(fā)展(資源);對(duì)外信貸超過對(duì)內(nèi)生產(chǎn)投資(資金)。被稱為“高利貸帝國(guó)主義”。

        ⑥亞洲經(jīng)濟(jì)的發(fā)展:東亞和東南亞經(jīng)濟(jì)的發(fā)展相似措施:政治上:召開“亞非會(huì)議”,遵循和平共處原則;建立東盟并繼續(xù)擴(kuò)大。經(jīng)濟(jì)上:加入亞太經(jīng)濟(jì)組織(APEC);“一抓二調(diào)三參”(抓住發(fā)展機(jī)遇;調(diào)整經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略;參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng))。新加坡發(fā)展措施:調(diào)整發(fā)展戰(zhàn)略;發(fā)展科技教育;穩(wěn)定社會(huì)秩序。韓國(guó)發(fā)展措施:確定五年計(jì)劃,引進(jìn)外資技術(shù),不斷調(diào)整戰(zhàn)略,鼓勵(lì)出口貿(mào)易。泰國(guó)、馬來西亞發(fā)展措施:加強(qiáng)鄰國(guó)合作,引進(jìn)外資技術(shù),利用本國(guó)勞力,調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),促進(jìn)對(duì)外貿(mào)易。印度經(jīng)濟(jì)的發(fā)展模式:混合經(jīng)濟(jì)(國(guó)營(yíng)經(jīng)濟(jì)和私營(yíng)經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展),這里“國(guó)營(yíng)”是資本主義政府投資的經(jīng)濟(jì)形式,主要集中在重工業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施、金融等部門;這里“私營(yíng)”是資本主義私人投資的經(jīng)濟(jì)形式,主要集中在農(nóng)業(yè)、輕工業(yè)、服務(wù)業(yè)等部門。西亞國(guó)家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展措施:“一提兩改”(提高石油價(jià)格;改變單一結(jié)構(gòu);改善農(nóng)業(yè)環(huán)境)。

        2.新課標(biāo)版:

        (1)資本主義世界市場(chǎng)的形成和發(fā)展

        隨著新航路的開辟,歐洲的商人們開始直接同世界各地建立商業(yè)聯(lián)系,他們把亞洲的茶葉、絲綢、瓷器、香料,非洲的黃金和象牙,美洲的黃金、白銀、玉米、煙草以及歐洲的槍支、工藝品等運(yùn)往各地銷售,賺取豐厚利潤(rùn)。從此,以西歐為中心的世界市場(chǎng)的雛形開始出現(xiàn)。同時(shí),新航路的開辟也導(dǎo)致歐洲社會(huì)出現(xiàn)重大變革。貿(mào)易規(guī)模不斷擴(kuò)大,商品種類日益增多,商業(yè)經(jīng)營(yíng)方式也發(fā)生變化,股份公司、證券交易所紛紛出現(xiàn),商業(yè)的地位日益重要。貿(mào)易中心也由原來的地中海區(qū)域轉(zhuǎn)到大西洋沿岸。歷史上稱這些變化為“商業(yè)革命”。由于黃金、白銀大量流人歐洲,造成物價(jià)上漲,依靠固定地租為生的封建地主地位下降,從事商品生產(chǎn)的資產(chǎn)階級(jí)實(shí)力上升,這被稱為“價(jià)格革命”。所有這些都加速了西歐封建制度的解體,促進(jìn)了資本主義的發(fā)展。

        荷蘭瀕臨大西洋,手工業(yè)發(fā)達(dá),但自然資源稀缺,本地市場(chǎng)狹小。許多荷蘭人外出從事商業(yè)活動(dòng),來往于世界各地,賺取了許多錢財(cái)。17世紀(jì)時(shí),荷蘭已經(jīng)成為歐洲資本主義國(guó)家。當(dāng)時(shí),荷蘭擁有的船只超過1.5萬艘,商船數(shù)超過歐洲其他國(guó)家的總和,荷蘭人因此有“海上馬車夫”之稱。當(dāng)時(shí),在荷蘭政府支持下,一些資金雄厚的大商人成立了東印度公司等壟斷性的貿(mào)易公司,積極參與殖民爭(zhēng)奪,很快建立了遍布世界的商業(yè)殖民帝國(guó)。

        17世紀(jì)初,英國(guó)成立了東印度公司等壟斷性貿(mào)易公司,積極進(jìn)行殖民擴(kuò)張,在印度和北美大西洋沿岸建立了殖民據(jù)點(diǎn)。不久,英國(guó)爆發(fā)了革命,資產(chǎn)階級(jí)開始掌握政權(quán),促進(jìn)了資本主義的發(fā)展。一方面,以手工業(yè)為代表的資本主義工商業(yè)日益繁榮,為殖民活動(dòng)奠定了物質(zhì)基礎(chǔ);另一方面,大力發(fā)展海軍力量,為殖民爭(zhēng)奪提供武力保障。17世紀(jì)中期,英國(guó)頒布《航海條例》,規(guī)定凡是出入英國(guó)或英國(guó)殖民地的貨物都必須由英國(guó)船載運(yùn)。英國(guó)最終確立了世界殖民霸權(quán),逐步建立起自詡為“日不落”的殖民帝國(guó)。

        隨著機(jī)器的日益增多,傳統(tǒng)的手工工場(chǎng)無法適應(yīng)機(jī)器生產(chǎn)的需要,資本家開始建造廠房,安置機(jī)器,雇用工人集中生產(chǎn),這樣,一種新的生產(chǎn)組織形式――工廠出現(xiàn)了。工廠成為工業(yè)生產(chǎn)的主要組織形式,發(fā)揮著日益重要的作用。工廠逐漸集中,形成了許多工業(yè)城市。越來越多的人從農(nóng)村進(jìn)入城市做工,城市在國(guó)家社會(huì)經(jīng)濟(jì)中的地位日益重要,城市化進(jìn)程明顯加快。機(jī)器大工業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)品不再滿足于國(guó)內(nèi)市場(chǎng),需要銷往更廣闊的世界市場(chǎng);而工廠所需要的原料也要來自世界各地。資產(chǎn)階級(jí)竭力在全世界拓展市場(chǎng),搶占原料產(chǎn)地,使世界貿(mào)易的范圍和規(guī)模迅速擴(kuò)大。

        第二次工業(yè)革命促成了工業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)的巨大變化,重化工業(yè)取代輕紡工業(yè),成為工業(yè)生產(chǎn)的主要成分。重化工業(yè)生產(chǎn)規(guī)模都很大,很多工廠有成千上萬的工人,資本需求日益龐大,生產(chǎn)的社會(huì)化趨勢(shì)日趨加強(qiáng)。為了適應(yīng)資本主義大生產(chǎn)的要求,提高勞動(dòng)生產(chǎn)率,追求更多的利潤(rùn),資產(chǎn)階級(jí)著手提高經(jīng)營(yíng)管理水平,調(diào)整生產(chǎn)組織形式。首先在新興工業(yè)和鋼鐵工業(yè),一些大企業(yè)一定程度上放棄了資產(chǎn)階級(jí)一貫倡導(dǎo)的自由競(jìng)爭(zhēng)原則,采取各種方式,控制產(chǎn)品生產(chǎn)、價(jià)格和市場(chǎng),形成了壟斷組織。在第二次工業(yè)革命的推動(dòng)下,世界市場(chǎng)進(jìn)一步發(fā)展。19世紀(jì)末20世紀(jì)初,亞洲、非洲和拉丁美洲等廣大地區(qū)基本上都淪為殖民地或半殖民地。資本主義國(guó)家在輸出商品、掠奪原材料的同時(shí),直接向殖民地或半殖民地輸出資本;殖民地和半殖民地的民族資本主義工業(yè)開始了艱難的發(fā)展歷程,以歐美資本主義列強(qiáng)為主導(dǎo)的資本主義世界體系最終建立起來。

        (2)世界經(jīng)濟(jì)的全球化趨勢(shì)

        1945年,根據(jù)《布雷頓森林協(xié)定》,國(guó)際貨幣基金組織和國(guó)際復(fù)興開發(fā)銀行成立。國(guó)際貨幣基金組織的宗旨是穩(wěn)定國(guó)際貨幣體系,在貨幣問題上促進(jìn)國(guó)際合作,對(duì)在國(guó)際收支出現(xiàn)暫時(shí)困難的成員國(guó)提短期貨款。國(guó)際復(fù)興開發(fā)銀行又稱世界銀行,成立初期的宗旨是致力于戰(zhàn)后歐洲經(jīng)濟(jì)復(fù)興,后來則轉(zhuǎn)向全球性的發(fā)展援助,為成員國(guó)提長(zhǎng)期貨款和技術(shù)援助。一個(gè)以美元為中心的世界貨幣體系建立起來了,這就是布雷頓森林體系。

        1947年,美國(guó)、中國(guó)等23個(gè)國(guó)家在日內(nèi)瓦簽署了《關(guān)稅與貿(mào)易總協(xié)定》。關(guān)貿(mào)總協(xié)定的宗旨是降低關(guān)稅,減少貿(mào)易壁壘,在實(shí)施互惠和非歧視的基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)國(guó)際貿(mào)易自由化。它客觀上創(chuàng)造一個(gè)自由貿(mào)易的環(huán)境,推動(dòng)了戰(zhàn)后世界經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。國(guó)際貨幣基金組織、國(guó)際復(fù)興開發(fā)銀行(“世界銀行”)和“關(guān)貿(mào)總協(xié)定”這三大經(jīng)濟(jì)支柱,調(diào)整了世界經(jīng)濟(jì)貿(mào)易和金融。三大經(jīng)濟(jì)支柱的出現(xiàn),是世界經(jīng)濟(jì)朝著體系化和制度化方向發(fā)展的反映。

        1951年,法、意、荷、比、盧和聯(lián)邦德國(guó)六國(guó),在巴黎簽訂了歐洲煤鋼共同體條約。1957年,六國(guó)又在羅馬簽訂了歐洲經(jīng)濟(jì)共同體條約和歐洲原子能共同體條約,統(tǒng)稱《羅馬條約》。1967年,三個(gè)共同體的機(jī)構(gòu)合并,統(tǒng)稱歐洲共同體。歐共體的成立,大大增強(qiáng)了西歐國(guó)家的經(jīng)濟(jì)實(shí)力。1992年,歐共體成員國(guó)正式簽署了《歐洲聯(lián)盟條約》,目標(biāo)是建立歐洲經(jīng)濟(jì)貨幣聯(lián)盟和歐洲政治聯(lián)盟。1993年,歐洲聯(lián)盟的成立,標(biāo)志著歐共體從經(jīng)濟(jì)實(shí)體向經(jīng)濟(jì)政治實(shí)體過渡。1999年,歐盟單一貨幣歐元正式問世。1992年,美國(guó)與加拿大、墨西哥簽訂了《北美自由貿(mào)易協(xié)定》。1994年,北美自由貿(mào)易區(qū)正式成立。根據(jù)協(xié)議,北美自由貿(mào)易區(qū)將用15年時(shí)間,逐步取消關(guān)稅及其他貿(mào)易壁壘,實(shí)現(xiàn)商品、勞務(wù)、資本等的自由流通。1989年,澳大利亞等12國(guó)在澳大利亞首都堪培拉舉行亞太經(jīng)濟(jì)合作會(huì)議首屆部長(zhǎng)級(jí)會(huì)議,亞太經(jīng)濟(jì)合作組織成立。1991年,亞太經(jīng)合組織漢城會(huì)議,通過《漢城宣言》,正式確定該組織的宗旨和目標(biāo)是:相互依存,共同受益,堅(jiān)持開放的多邊貿(mào)易體制和減少區(qū)域內(nèi)貿(mào)易壁壘。

        1995年,世界貿(mào)易組織取代關(guān)貿(mào)總協(xié)定,規(guī)范化和法制化的世界貿(mào)易體系開始建立起來。世界貿(mào)易組織致力于促進(jìn)各國(guó)市場(chǎng)的開放,調(diào)解貿(mào)易糾紛,實(shí)現(xiàn)全球范圍內(nèi)的貿(mào)易自由化。它通過多邊貿(mào)易,促使各成員國(guó)之間逐漸取消貿(mào)易壁壘,使各國(guó)通過貿(mào)易獲得生活水平的提高和經(jīng)濟(jì)的繁榮。世界貿(mào)易組織努力減少其成員間的不平等,對(duì)發(fā)展中國(guó)家和貿(mào)易小國(guó)的利益給予足夠的重視。

        (3)世界資本主義經(jīng)濟(jì)政策的調(diào)整

        面對(duì)嚴(yán)重危機(jī),美國(guó)總統(tǒng)胡佛固守傳統(tǒng)的“自由放任”政策,反對(duì)政府直接干預(yù)。但胡佛還是被迫采取了一些措施,如實(shí)行由聯(lián)邦政府和私人企業(yè)合作、扶持私人企業(yè)以擺脫危機(jī)的政策。結(jié)果,危機(jī)非但沒有克服,反而不斷惡化。

        羅斯福上臺(tái),大力加強(qiáng)國(guó)家對(duì)經(jīng)濟(jì)的干預(yù),使美國(guó)政府承擔(dān)起保障經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定和發(fā)展的責(zé)任。在整頓財(cái)政金融體系方面,令銀行暫時(shí)休業(yè)整頓,逐步恢復(fù)銀行信用;放棄金本位制,實(shí)行美元貶值,刺激出口;擴(kuò)大聯(lián)邦儲(chǔ)備委員會(huì)的權(quán)力;管制證券業(yè)。在工業(yè)方面,政府加強(qiáng)對(duì)工業(yè)的計(jì)劃指導(dǎo),通過《全國(guó)工業(yè)復(fù)興法》,將生產(chǎn)的各個(gè)環(huán)節(jié)置于國(guó)家監(jiān)督之下,防止盲目競(jìng)爭(zhēng)引起生產(chǎn)過剩,并通過國(guó)家干預(yù),調(diào)整企業(yè)關(guān)系和勞資關(guān)系。

        從二戰(zhàn)結(jié)束到20世紀(jì)70年代初期,西方資本主義國(guó)家盛行主張國(guó)家干預(yù)經(jīng)濟(jì)的凱恩斯主義經(jīng)濟(jì)理論,普遍奉行國(guó)家干預(yù)的經(jīng)濟(jì)政策,實(shí)行國(guó)家對(duì)經(jīng)濟(jì)的宏觀調(diào)控,出現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“黃金時(shí)期”。 到70年代初,美國(guó)和西歐主要資本主義國(guó)家出現(xiàn)“滯脹”現(xiàn)象,經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)停滯或下降,物價(jià)則持續(xù)猛漲,通貨膨脹嚴(yán)重。各國(guó)立即進(jìn)行調(diào)整,適當(dāng)減少國(guó)家對(duì)經(jīng)濟(jì)的干預(yù)。美英等國(guó)逐漸發(fā)展出一種將政府干預(yù)與市場(chǎng)相結(jié)合的、國(guó)有制與私有制并存的“混合經(jīng)濟(jì)”。

        二戰(zhàn)后,由于科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步、社會(huì)生產(chǎn)力的發(fā)展、公眾生活水平的提高及消費(fèi)需求的多樣化,美國(guó)等主要經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)國(guó)家的第三產(chǎn)業(yè)迅速發(fā)展。二戰(zhàn)后,美國(guó)努力應(yīng)用先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)成果,革新生產(chǎn)技術(shù),發(fā)展新興工業(yè),使一大批新興產(chǎn)業(yè),如原子能、電子計(jì)算機(jī)、半導(dǎo)體、宇航以及激光等工業(yè)應(yīng)運(yùn)而生,極大地推動(dòng)了經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。從20世紀(jì)90年代初開始,在經(jīng)濟(jì)全球化和信息技術(shù)革命的推動(dòng)下,美國(guó)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)了長(zhǎng)達(dá)1O年的持續(xù)增長(zhǎng)。當(dāng)時(shí),美國(guó)的一家雜志稱這一現(xiàn)象為“新經(jīng)濟(jì)的勝利”,“新經(jīng)濟(jì)”這一概念由此問世。美國(guó)的“新經(jīng)濟(jì)”,是在經(jīng)濟(jì)全球化形勢(shì)下的一種以知識(shí)經(jīng)濟(jì)為基礎(chǔ)、以信息技術(shù)為主導(dǎo)的新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)模式。

        (4)蘇俄和蘇聯(lián)的工商業(yè)政策

        十月革命勝利后,面對(duì)敵人的強(qiáng)大攻勢(shì),蘇維埃政權(quán)為了集中全國(guó)的物力、財(cái)力,支持紅軍、戰(zhàn)勝敵人,在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域采取大中小工業(yè)企業(yè)全部實(shí)行國(guó)有化、取消自由貿(mào)易和實(shí)行普遍義務(wù)勞動(dòng)制等政策。這些措施兼有“戰(zhàn)時(shí)”和“共產(chǎn)主義”兩種特色,被稱為“戰(zhàn)時(shí)共產(chǎn)主義”政策。

        1921年3月,俄共(布)第十次全國(guó)代表大會(huì)召開。政府解除了大部分小企業(yè)和一部分中型企業(yè)的國(guó)有化,允許私人開辦小企業(yè);對(duì)一些國(guó)家暫時(shí)無力開發(fā)的礦產(chǎn)、森林、油田等,政府以租讓的方式讓外國(guó)資本家經(jīng)營(yíng);改變由國(guó)家壟斷貿(mào)易的做法,恢復(fù)貨幣流通和商品交換。這一系列政策被稱為“新經(jīng)濟(jì)政策”。

        為了迅速增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)實(shí)力和國(guó)防力量,蘇聯(lián)采取了優(yōu)先發(fā)展重工業(yè)的方針,由農(nóng)業(yè)和輕工業(yè)為重工業(yè)的發(fā)展提供資金。在經(jīng)濟(jì)體制方面實(shí)行單一的公有制,實(shí)行高度集中的計(jì)劃經(jīng)濟(jì),建立相對(duì)獨(dú)立于資本主義世界市場(chǎng)之外的經(jīng)濟(jì)體系。斯大林執(zhí)政時(shí)期開創(chuàng)的社會(huì)主義建設(shè)模式,被稱為“斯大林模式”。它開辟了一種不同于市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制和新型的工業(yè)化模式。

        1953年,赫魯曉夫上臺(tái),他在工業(yè)方面,廢棄部門管理體制,將部分中央企業(yè)的管理權(quán)下放給加盟共和國(guó);給企業(yè)部分權(quán)利;一定程度上承認(rèn)企業(yè)和個(gè)人的物質(zhì)利益,調(diào)動(dòng)生產(chǎn)者的積極性。勃列日涅夫上臺(tái)后,對(duì)赫魯曉夫的政策做了一些調(diào)整,如恢復(fù)部門管理體制,加強(qiáng)對(duì)經(jīng)濟(jì)的集中領(lǐng)導(dǎo);在堅(jiān)持集中計(jì)劃管理的前提下,加大國(guó)營(yíng)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)自主權(quán),運(yùn)用經(jīng)濟(jì)手段,刺激企業(yè)改進(jìn)經(jīng)營(yíng)管理。勃列日涅夫把改革的重點(diǎn)放在工業(yè)方面。為了維持超級(jí)大國(guó)的地位,與美國(guó)爭(zhēng)霸,他注重發(fā)展蘇聯(lián)的重工業(yè),特別是與軍事有關(guān)的工業(yè)部門。

        1985年,戈?duì)柊蛦谭驁?zhí)政并進(jìn)行經(jīng)濟(jì)改革。改革的重點(diǎn),是用經(jīng)濟(jì)管理方法代替原來的行政命令,實(shí)際上承認(rèn)了市場(chǎng)對(duì)經(jīng)濟(jì)的調(diào)節(jié)作用。政府減少指令性計(jì)劃指標(biāo),代之以指導(dǎo)性計(jì)劃指標(biāo);通過了一系列法規(guī),調(diào)整蘇聯(lián)的所有制結(jié)構(gòu),個(gè)體勞動(dòng)者和合作社得到迅速發(fā)展;企業(yè)開始實(shí)行各種形式的租賃和承包,并出現(xiàn)了與國(guó)外合資的企業(yè)。在經(jīng)濟(jì)改革沒有迅速取得預(yù)期成果的情況下,戈?duì)柊蛦谭虬迅母锏闹攸c(diǎn)轉(zhuǎn)向政治領(lǐng)域,最終導(dǎo)致國(guó)內(nèi)局勢(shì)的失控和蘇聯(lián)的解體。

        (5)世界歷史上的重要改革所涉及的工商業(yè)政策

        穆罕默德•阿里改革:工業(yè)方面,大力發(fā)展官辦工廠,初步建立民族工業(yè)。

        日本明治維新:殖產(chǎn)興業(yè)的重點(diǎn)是由國(guó)家興辦軍事工業(yè)和重工業(yè),還致力于發(fā)展交通運(yùn)輸業(yè)和通訊業(yè)。派遣使節(jié)團(tuán)出訪歐美,學(xué)習(xí)西方經(jīng)驗(yàn),推進(jìn)殖產(chǎn)興業(yè)。突出國(guó)營(yíng)企業(yè)的示范作用,通過創(chuàng)辦國(guó)營(yíng)模范工廠,大力發(fā)展民用工業(yè),并通過廉價(jià)出售的方式扶植私人企業(yè),推動(dòng)民用企業(yè)的興起。重視科技和人才,聘請(qǐng)專家,派遣留學(xué)生,設(shè)立了東京大學(xué)等高等教育機(jī)構(gòu)。

         

         

        二.規(guī)律小結(jié)

        1.中國(guó)古代史上,手工業(yè)由官營(yíng)為主逐漸向官營(yíng)、私營(yíng)并重轉(zhuǎn)變,出現(xiàn)了許多手工業(yè)精品和手工業(yè)工藝著作。

        2.在整個(gè)封建社會(huì),由于重農(nóng)抑商政策的長(zhǎng)期實(shí)行,工商業(yè)處于農(nóng)業(yè)的附屬地位,盡管一度繁榮,但整個(gè)社會(huì)未進(jìn)入商品經(jīng)濟(jì)、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)時(shí)代,還是以自然經(jīng)濟(jì)為主。

        3.中國(guó)近現(xiàn)代史上,中國(guó)民族資本主義經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)生與發(fā)展及不同時(shí)期的相關(guān)政策,是一條經(jīng)濟(jì)主線。它的發(fā)展?fàn)顩r受時(shí)代的影響十分明顯。一定時(shí)期民族資本主義經(jīng)濟(jì)的發(fā)展也為相關(guān)的政治運(yùn)動(dòng)奠定了經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。

        4.世界近現(xiàn)代史上資本主義工商業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展具有一些相似的措施,如:統(tǒng)一的國(guó)內(nèi)市場(chǎng)、科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步、開拓國(guó)際市場(chǎng)(資金、原料、商品、投資等)、適時(shí)調(diào)整經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略、合作共贏局面的形成等。

         

            

        三.熱點(diǎn)冷點(diǎn)

        1.不同時(shí)期、不同地區(qū)的工商業(yè)政策與發(fā)展?fàn)顩r,是近年來高考的熱點(diǎn)。

        2.一定時(shí)期的工商業(yè)政策與狀況與具體的時(shí)代背景之間的聯(lián)系,是近年來高考的冷點(diǎn)。

        3.不僅要?dú)w納、識(shí)記不同時(shí)期工商業(yè)政策,還要深入分析它們與具體的時(shí)代背景、當(dāng)時(shí)的政治經(jīng)濟(jì)狀況之間的聯(lián)系。

        4.要注意把歷史上的工商業(yè)政策調(diào)整與當(dāng)前國(guó)際金融危機(jī)及各國(guó)的應(yīng)對(duì)措施相聯(lián)系,總結(jié)歷史教訓(xùn),服務(wù)現(xiàn)實(shí)社會(huì)。

         

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